Author Archives: shuohk

陳茂波：公務員凍薪經綜合考慮

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   財政司司長陳茂波表示，在財政預算案提出所有行政、立法、司法機關和區議會全體人員下個財政年度凍薪，有助公共財政恢復到穩健基礎上，作出決定前已綜合考慮多方面因素。   陳茂波下午舉行記者會闡述預算案內容，被問到外界對政府提出凍薪有不同意見。他指，作此決定前考慮的因素，包括過去兩年經濟持續增長，預計今年經濟保持增長勢頭。隨着經濟增長，市民收入也會增加，加上現時勞工市場偏緊，失業率偏低，相信一般打工仔薪酬仍有增加空間。   而財政預算案中也提出強化後的財政整合計劃，有方向、有步驟、有系統地逐年削減政府開支，公務員編制在2026至27年度及2027至28年度每年減2%，本屆政府任期內合共削減約一萬個職位。   他相信，公共財政會恢復到穩健基礎上，而凍薪屬比較合適的決定。

應對市場變化 暫停推售商業地

（可按這裏收看整段附有手語翻譯的論壇影片。）   財政預算案提出，政府來年不會推售商業用地，並考慮將部分商業用地改劃作住宅用途。財政司司長陳茂波表示，政府此舉令土地供應能適當地應對市場變化。   陳茂波出席財政預算案論壇時指，商業樓面的空置率近年較高，政府經審視未來數年的供應，認為寫字樓市場的供應相當充裕，需要時間消化該些供應，因此暫停推售商業用地。   他指，疫情後的辦公方式改變，商業模式也起了很大變化，多了電商等，因此以往規劃時撥出的商業用地，或不再最適合作商業用途，這個情況給予政府契機，考慮是否把部分位於市區的商業用地改劃作住宅用途。   陳茂波指，很多市民喜歡住在市區，若市區住宅供應增加，可令更多人受惠。政府也會檢視在其他地區，例如洪水橋/厦村新發展區，是否有部分商業用地可改劃作其他用途。而即使是商業用地，政府也會研究可否給予更多彈性，作不同用途，令土地供應能適當地應對市場變化。   被問及財政預算案提出的支援措施力度，陳茂波表示，政府今年度錄得頗大赤字，雖然政府推動加強版財政整合計劃以恢復盈餘，但這仍需一點時間。他強調，在力所能及的範圍內，政府都盡力提供支援措施，但迫不得已下支援幅度要略為削減，希望市民諒解。

育才招才 構建人才集聚高地

財政預算案提出多項措施集聚和培育人才，包括推出新一輪15億元研究配對補助金計劃，優化輸入內地人才計劃和新資本投資者入境計劃，並舉辦人才高峰會和加強推廣「留學香港」品牌。   陳茂波發表新一份財政預算案時提到，政府全力搶人才，會在優秀人才入境計劃下主動邀請頂尖和領軍人才來港發展，並會優化輸入內地人才計劃和就業政策，容許具專業技術資格和經驗的年輕非學位專才來港，投身人力短缺的技術工種。   至於新資本投資者入境計劃，至今接獲逾880宗申請，預計帶來超過260億元投資。陳茂波表示，即將推出一系列優化措施，令計劃更具彈性。   政府會舉辦國際教育會議和展覽，突顯本港國際專上教育樞紐的地位，也會加強在全球推廣「留學香港」品牌，並繼續透過一帶一路獎學金等措施，吸引尤其東盟等「一帶一路」國家的學生來港升學。   香港人才服務辦公室計劃明年初舉辦第二屆香港·全球人才高峰會，鞏固香港國際高端人才集聚高地的地位。   為激發中小學生對創科的興趣，陳茂波表示，已邀請港投公司、科技園公司和數碼港統籌旗下百多家科企，在未來一年透過到校產品展示和參觀等活動與學生互動交流，分享科技的前沿探索和創業經驗。政府並正推動在港科企，為校園編程和人工智能學習等科技教育提供資源、技術指導及實踐場景，結合理論學習和實踐應用，進一步提升青少年對創科應用的興趣和能力。   專上教育方面，政府會推出新一輪15億元研究配對補助金計劃，鼓勵更多機構資助院校研究，香港博士研究生獎學金計劃名額也會增至每年400個。醫學生培訓學額於2025至26學年將增至650個。   籌備新醫學院工作組已邀請有意開設第三所醫學院的本地大學提交建議書，會在年內完成評核並向政府提出建議。政府會預留資源以配對形式供大學籌建新醫學院。政府會在上半年提出香港藥物及醫療器械監督管理中心成立時間表以及邁向第一層審批的路線圖，並制訂支援藥械研發的策略和措施。 [...]

聯動大灣區城市 多方面加強合作

財政司司長陳茂波表示，香港會加強與粵港澳大灣區城市的聯動，包括放寬大灣區青年就業計劃的參加資格，也會在醫療、金融、前海發展等範疇與大灣區城市合作。   新一份財政預算案公布，今年起將大灣區青年就業計劃的參加資格放寬至29歲或以下持副學位或以上學歷的青年，而向企業發放的津貼上限將上調至每人每月12,000元，為期最長18個月。   醫療合作方面，港深共同建設的大灣區臨床試驗協作平台是大灣區合作標竿項目之一。當局爭取年底前成立真實世界研究及應用中心，結合港澳藥械通數據，加快新藥在香港、內地和國外審批上市，促進香港生物醫藥技術研發、臨床試驗及應用。   金融方面，金融管理局去年與中國人民銀行簽訂《關於跨境徵信互通業務試點的諒解備忘錄》，在深圳與香港間先行先試，業界反應積極；試點會逐步增加，進一步便利企業跨境融資。   運輸物流方面，香港與東莞合作的海空聯運模式已有21家航空公司和125家物流公司參與。位於東莞物流園第一期首階段的永久設施預計年內完成，第二期前期研究即將開始。   至於建造業合作，香港建築科技研究院將於短期內與廣東省相關機構開展灣區標準的策略性研究。特區政府正與廣東省合作，聚焦組裝合成建築的研發、品質認證和國際市場推廣。   此外，香港與廣東省已成功建立香港首批工程專業人才職稱評價機制，並會逐步擴展到其他具備條件的建造相關專業。香港又會與廣東省和澳門合作，為建造業技術工人及技術人員擬定灣區技術標準和推展「一試多證」，首個試行工種的灣區標準即將公布。   陳茂波又提到前海發展，指前海深港現代服務業合作區是大灣區的一個重大合作平台。香港交易所控股的前海聯合交易中心全年成交金額已超過1,000億元人民幣，並營運國家唯一的大豆離岸現貨交易平台。 [...]

促進關愛共融 加強支援弱勢社群

為促進關愛共融，財政司司長陳茂波在財政預算案公布，下年度分別增加長者院舍照顧服務券、長者社區照顧服務券各1,000張。   陳茂波表示，下年度長者院舍照顧服務券增至6,000張，全年總開支約17.1億元；而長者社區照顧服務券會增至12,000張，全年總開支約九億元。   配合《強制舉報虐待兒童條例》明年1月生效，政府每年額外撥款1.86億元，增加兒童緊急留宿宿位，並加強對受虐兒童及其家庭的專業支援。   政府也會支援殘疾人士，分階段在全港設立14間綜合社區康復中心，以個案管理模式為有中度至高度照顧需要的殘疾人士提供靈活的綜合社區支援服務。殘疾人士日間社區康復及家居照顧服務名額會增加1,280個，涉及額外開支每年約1.6億元。   此外，優化職業康復服務試驗計劃今年第三季起恆常化，為殘疾人士提供培訓，提高他們的就業機會，涉及開支每年約一億元，預計約一萬人受惠。   婦女發展方面，今年會推出試行兩年的友師計劃，為女大學生配對女性領袖友師，促進女性的職場發展。   陳茂波又表示，政府正陸續推展和完成第一個醫院發展計劃下的16個工程項目，涉及約1,900億元。當局會按最新本港人口結構、規劃和發展情況，檢視第二個醫院發展計劃下項目的分布、規模、優次等。至於公營醫療資助架構及水平檢討結果會於今年內公布。   近年不少社會人士關注香港的籃球非法賭博問題，陳茂波在預算案中提到，根據賽馬會評估，去年的非法籃球賭博投注額高達700億至900億元。政府會積極探討規範籃球博彩活動，邀請賽馬會提交建議，以有效打擊非法賭博活動。

差餉薪俸稅利得稅均獲寬減

考慮到部分行業和市民仍面對經濟壓力，財政司司長陳茂波評估政府的財政狀況後，提出寬減利得稅、薪俸稅和個人入息課稅，上限均為1,500元。   陳茂波在新一份財政預算案中表示，政府會寬減2024至25課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅，上限1,500元，全港約214萬名納稅人受惠，政府收入將減少約29億元。   政府又會寬減2024至25課稅年度百分之百的利得稅，上限也是1,500元，全港逾16萬家企業受惠，政府收入將減少約兩億元。   此外，預算案建議寬減2025至26年度首季差餉，住宅和非住宅物業每戶上限均為500元，估計涉及約312萬個住宅物業和約43萬個非住宅物業。   政府並會向領取社會保障金的合資格人士發放額外半個月綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，在職家庭津貼計劃也會作出相若安排，涉及額外開支合共約31億元。   另外，為減輕購買樓價較低的住宅及非住宅物業人士負擔，陳茂波宣布將徵收100元印花稅的物業價值上限由300萬元提高至400萬元，即日生效。有關措施預計可惠及約15%的物業成交個案，政府收入將每年減少約四億元。

發展綠色產業 創造龐大商機

新一份財政預算案提出多項加速綠色發展的措施，包括將九龍塘創新中心建設為匯聚逾200間綠色科企的綠色科技樞紐，以及在今年年中推出三億元資助計劃，推動業界在全港安裝電動車高速充電樁等。   財政司司長陳茂波在預算案中表示，發展綠色產業是國際大趨勢，也是應對全球氣候變化的一大關鍵。綠色金融與綠色科技的結合，將加速構建豐富的產業集群，帶來龐大商機和融資需要，為綠色轉型發展作出貢獻。   推動綠色科技發展方面，科技園公司會把位於九龍塘的創新中心建設為領先的綠色科技樞紐「GreenTech Hub」，匯聚逾200間綠色科企。科技園公司將邀請金融及商業機構、大學、工商業支援機構等成為進駐企業的夥伴，提供人才培訓、測試及應用場景、商業配對等支援。   本港有逾十萬輛電動車，為五年前的八倍。政府會在今年年中推出三億元資助計劃，預計可推動業界在2030年累計裝置3,000個遍布全港的高速充電樁，供額外16萬輛電動車使用。   為加強源頭減廢，政府將增撥1.8億元，增加全港住宅智能廚餘回收桶或廚餘收集設施，擴大回收網絡和提升回收量。   政府將為用於加注的綠色甲醇提供稅務豁免，同時落實《綠色船用燃料加注行動綱領》，助力香港成為綠色船用燃料加注中心。當局也會在今年內宣布可持續航空燃料的用量目標，支持國際及本地航空界減碳。   推動公共巴士和的士綠色轉型方面，政府已預留4.7億元資助專營巴士營辦商購買約600輛電動巴士，也預留1.35億元資助的士業界購買3,000輛電動的士。氫燃料電池重型車輛資助試驗計劃已接受申請。   [...]

全年潛在土地供應料建逾1.3萬伙

財政司司長陳茂波表示，政府有節有序推出土地，2025至26年度賣地計劃共有八幅住宅用地，加上鐵路物業發展、市區重建局及私人發展和重建項目，預計全年潛在土地供應可興建約13,700個單位，與《長遠房屋策略》的估算需求相若。   陳茂波發表新一份財政預算案時說，政府來年不會推售商業用地，並考慮將部分商業用地改劃作住宅用途，以及提供更多用途上的彈性，也會推遲洪水橋/厦村新發展區市中心商業用地的原址換地完成期限。   未來五年，政府會準備可供興建約八萬個私營房屋單位的土地，當中約六成半土地來自北部都會區和東涌新市鎮擴展區。   公營房屋方面，陳茂波表示，政府已覓得足夠土地，可於未來十年滿足30.8萬個單位的供應目標。連同簡約公屋，未來五年總體公營房屋供應量將達19萬個，較本屆政府上任時的五年期增加約八成。   私營房屋方面，未來五年私人住宅單位每年平均落成量估計超過1.7萬個，較過去五年的平均數減少約8%。未來三至四年一手私人住宅潛在供應量約為10.7萬個。   至於運輸基建，政府會爭取於年內就南港島線（西段）項目開展詳細規劃和設計。六號幹線餘下的中九龍幹線和T2主幹路及茶果嶺隧道的建造工程已進入最後階段，其中中九龍幹線工程預計年底完成，而六號幹線明年全線通車。   建造業專業發展方面，陳茂波表示已預留1,500萬元在未來兩年支持主要項目精英學院的工作，以提升建造業的專業水平、創新能力和成本效益管理。   為吸引更多青年加入建造業，政府將與建造業議會共撥款約9,500萬元，未來兩學年繼續為兼讀制學位課程的學員提供在職培訓津貼，預計約1,000名學員受惠。 [...]

孫東：按目標全速推進河套區發展

創新科技及工業局局長孫東表示，特區政府正按照《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》提出的兩個五年發展規劃目標，全力全速推進河套的發展。河套香港園區首三座大樓陸續落成，園區今年內會正式開始營運，另外五座大樓爭取2027年起陸續落成。   孫東今日出席活動後會見傳媒時說，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前專門到河套進行調研，指示要盡快落實河套香港園區發展綱要中若干的內容，並提出要勇於創新，敢於破局，同時為特區政府班子加油、鼓勁、打氣。   孫東指，河套的發展關鍵是如何匯聚全世界的創科資源融入河套區，面對公共財政壓力，特區政府需要凝聚全社會力量，將市場資源引入河套的發展，把河套打造成全新和充滿活力的新區域。   他表示，園區公司正積極招商引資，接近30家企業已陸續簽署入駐協議，招商引資工作會繼續加速進行。   此外，投資推廣署日前發生資訊保安事故，孫東表示，數字政策辦公室收到相關報告，相關部門已啟動調查程序，之後會作出公布。

鳳園惜蝶 智能識蝶

蝴蝶五彩繽紛，形態優美，管理鳳園蝴蝶保育區的環保協進會致力為牠們提供合適的棲息地。協進會最近引入人工智能系統辨識蝴蝶品種，長遠期望利用系統進行公眾教育和生態調查，強化保育工作。   鳳園是政府的新自然保育政策下12個須優先加強保育地點之一，距離大埔市中心約兩公里。初期，鳳園的蝴蝶品種數目只有約70至80多種，20年來已有超過220多種蝴蝶曾在鳳園出現，佔香港所有蝴蝶品種約九成。   新嘗試 利保育   保育以外，協進會勇於嘗試，利用智慧科技加強保育工作。   協進會總幹事邱榮光指出，香港的蝴蝶品種逾200種，每種外觀都不一樣，有些甚至在旱季和濕季不同模樣，單憑肉眼對照參考書，未必準確辨別到蝴蝶品種，因此引入人工智能系統。   系統目前處於起步階段，暫時能夠辨認十種蝴蝶，包括虎斑蝶，成功率頗高。協進會的目標是在兩年內訓練系統辨認245種蝴蝶。   邱榮光表示，系統成熟後會開放給公眾使用。屆時，市民把在郊外拍下的蝴蝶照片上傳至系統，便能即時查出其品種和相關資料。   [...]