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特首：確保北都發展符合香港利益

為加快北部都會區發展，施政報告宣布成立北都發展委員會，簡化行政措施，拆牆鬆綁，並訂立專屬法例。行政長官李家超表示，對於發展北都心急如焚，但強調當局會確保發展符合香港法律和整體利益。   李家超今日下午在記者會闡述施政報告內容時說，北都的面積和未來人口約佔香港三分之一，有其戰略地位。盡快發展好北都，讓產業進駐，提供優質工作機會，帶動居住環境，一定對香港好。   他說，能以簡化行政措施拆牆鬆綁就盡量做。而以訂立專屬法例加快發展，會經過立法會討論，既透明且有規矩。他又說，專屬法例會指明適用的領域，當專屬法例沒有提及，其他法律會適用。   被問到如何防止利益傾斜，李家超說，北都佔整個香港約三分之一，由單一公司管理相信大家也會擔心，也不符合香港最好利益，因此要引入競爭，並針對不同項目以不同營運模式發展。由於投資北都涉及資金龐大，政府與商界共同發展屬必然，惟當局會確保發展符合香港法律和整體利益。

施政報告為加快發展提出清晰目標

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）   財政司司長陳茂波表示，新一份施政報告為加快社會和經濟發展、改善市民生活提出清晰目標和落實藍圖。當前北部都會區的基本規劃已出台，現在是引入產業和重大項目的關鍵時期。   陳茂波今日會見傳媒時說，香港當前處於經濟轉型的關鍵時期，新一份施政報告圍繞發展經濟、改善民生兩大主軸，短、中、長期政策並舉，為加快社會和經濟發展、改善市民生活提出清晰目標和落實藍圖，並致力推動香港更好融入國家發展大局，發揮深化國際交往合作的作用。   他指出，北部都會區是引領香港未來發展的引擎、是創科產業的重要載體，也是與粵港澳大灣區兄弟城市合作的重要基地。當前，北都的基本規劃已經出台，現在正是引入產業和重大項目的關鍵期，以加速香港創科產業的生態構建和發展。   施政報告提出成立由行政長官親身領導的北都發展委員會，加上在開發模式、建造技術和設備，以至批撥土地方式等靈活和前瞻性措施，拆牆鬆綁，加快推動北都發展。政府會全力以赴，務求讓北都的基建、交通、社區建設與產業發展相互配合，加快提升經濟發展動能，讓發展成果早日惠及市民。   陳茂波又指，產業發展和革新是施政報告另一重點。香港必須積極培育新興產業，而引進企業和人才對達到這個目標至關重要。施政報告提出制訂促進招商的政策包，並增加靈活性，讓香港更有條件吸引全球各地企業落戶，與本港國際金融中心、創科中心和人才樞紐的優勢更好結合，進一步引領人工智能、生物科技、醫療醫藥等產業的跨越式發展。   傳統優勢產業方面，施政報告提出建立香港黃金中央清算系統和設立大宗商品策略委員會。

推動創科 建設低空經濟生態圈

（可按這裏收看行政長官發表施政報告整段附有手語翻譯的影片。）   香港科技發展潛力優厚，施政報告提出以三大創科園區、五大研發機構為主體架構，推動創科發展，匯聚世界人才，以香港研發平台支持航天科技發展，推動新型工業化發展和低空經濟，支持惠民科研，引入龍頭創科企業落戶香港。   行政長官李家超今日發表施政報告，指政府會制訂發展低空經濟規劃行動綱領，透過制度創新與技術突破，令香港成為低空創新應用的核心樞紐。政府會完善民航法例和規管框架，為重量超過150公斤的非傳統飛行器訂定專用法例，並於今年年底前推出專用頻譜，提前規劃部署起降場、航路網絡、衞星定位、三維空間數據系統、智能低空交通管理系統等。   政府會推出進階版低空經濟監管沙盒X試點項目，涵蓋跨境路線、低空載人飛行器等技術複雜度較高的應用場景。保險業界已成立專責小組，會參考監管沙盒數據，開發不同應用場景的低空經濟保險產品。保險業監管局會加強聯繫業界，應對相關需求。   政府也會加大鼓勵高校和企業透過現有不同資助計劃，促進相關研發和應用，並檢視相關人才發展，支持業界和大學舉辦更多低空經濟推展培訓。投資推廣署去年舉辦首屆香港低空經濟論壇，吸引逾250位本地和海外業界持份者參與，政府會繼續推動舉辦旗艦活動，展示低空經濟商機以及創新、高效和安全的低空經濟生態系統。   為加速新型工業化發展，創新及科技局會提供產業落地的應用場景，以場景招商，以及扶植龍頭或具引領性的創科企業在港發展，措施包括提速建設第三個InnoHK創新香港研發平台，聚焦可持續發展、能源、先進製造及材料，並下調新型工業加速計劃申請門檻，將項目總成本最低要求由3億元調低至1.5 億元。 至於創科產業引導基金將於2026至27年度啟動，由政府積極引導市場投資策略性新興和未來產業。   此外，創科局正推進香港微電子研發院開展兩條中試線的組裝，並於明年內完成生命健康研發院和香港人工智能研發院的籌建工作。 [...]

文體旅協同發展 提升香港吸引力

（可按這裏收看行政長官發表施政報告整段附有手語翻譯的影片。）   行政長官李家超在施政報告表示，政府會打造高端藝術品交易樞紐、推動西九文化區及本地文創產業多元發展、推廣主題和深度遊、為康樂及文化事務署的設施和活動引入商業元素、發展遊艇經濟、促進清真認證等，持續推進文化、體育和旅遊協同發展。   香港是全球三大藝術品交易中心之一，李家超說，政府會大力打造香港成為全球高端藝術品交易樞紐，吸引更多國際拍賣行、畫廊和專業人才落戶。香港會構建集藝術創作工作室、畫廊、貿易於一身的機場城市藝術生態圈，並建設大型藝術品倉儲及配套。同時，香港會與巴塞爾藝術展深化合作，鞏固香港為區內唯一主辦城市的地位，又會與業界就藝術品交易的稅務、融資、人才等展開研究，以探討適用於香港的政策措施。   李家超指，西九文化區明年會推出項目，推動建立藝術品交易生態圈。2026至27年度，西九的藝術廣場大樓將會落成，當局會與發展商商討租賃策略，吸引畫廊、保險公司、家族辦公室等藝術品交易產業鏈企業進駐。西九會建立藝術品修復的國際合作網絡，提供專業培訓和實習機會，也會系統化擴展策展、文物修復、藝術行政人才等專業領域培訓。   為推動西九文化區多元發展，西九文化區管理局會舉辦高知名度的國際性大型活動，也會在海內外巡展M+和香港故宮文化博物館的展覽和館藏，而M+也會與國際知名博物館聯合策展。該局會成立西九文化區學院，為本地、國際、內地文藝機構和從業員提供專業培訓。另外，西九碼頭年底啟用，既便利該區交通，也能加強文化藝術、娛樂消費、旅遊的互動發展。   本地文創產業發展方面，施政報告宣布香港時裝薈今年聯乘巴黎時裝周和米蘭時裝周，推進數碼時裝和永續時尚發展。此外，文創產業發展處不但會加強對國際和內地的宣傳、交流和業務配對，支援香港電影發展，也會積極協助香港文創設計人才創作更多兼具中華文化和香港特色的文創產品，推進孵化本地文化知識產權，並支持優化亞洲知識產權交易平台，加強支援本地原創作品打入內地及國際市場。   李家超並宣布，康文署部分設施會引入市場營運模式，提供更多元的增值活動，包括在博物館閉館日出租場地供舉辦商業或私人活動、開放更多場地作租用、推出收費的旅客導賞、開發更多文創產品，以提升體驗和經營效能。政府也會探討邀請市場參與，提升鯉魚門公園度假營的營運，以及在試點營運沙灘，建設康樂休閒及水上活動熱點。施政報告又提到，政府會加強推廣地區非物質文化遺產特色，打造「香港處處有非遺」。   為貫徹「無處不旅遊」方針，施政報告提出發展遊艇經濟、「盛事+旅遊」、郵輪旅遊、「生態+旅遊」、主題深度遊、促進清真認證、推出嶄新通關模式等措施。施政報告提出增加約600個遊艇泊位，涵蓋前南丫石礦場、香港仔避風塘擴建和紅磡站臨海項目，另推進機場城市遊艇港灣建設，額外提供逾500個泊位，包括可容納80米以上超級遊艇的泊位。 [...]

把握機遇 鞏固國際金融中心地位

（可按這裏收看行政長官發表施政報告整段附有手語翻譯的影片。）   行政長官李家超在施政報告提出一系列措施，以期強化股票市場、構建國際領先的債券市場和蓬勃的貨幣市場、促進保險業與資產及財富管理業發展，又會建立國際黃金交易市場，以及推動金融科技和綠色可持續金融發展，鞏固香港國際金融中心的地位。   李家超表示，政府會探索縮短股票結算周期至T+1、協助中概股以香港為首選回歸地，並推動海外企業來港第二上市。為加強對國家建設科技強國的金融支持，當局會以「科企專線」協助內地科技企業來港融資。有關機構會完善主板上市和結構性產品的發行機制，又會研究優化同股不同權上市規定，以及推動港股人民幣交易櫃枱納入「股票通」南向交易。   為鞏固香港債券中心地位，金融管理局的「迅清結算」將與香港交易所合作，研究讓投資者在單一平台集中管理及相互抵押股票和債券等資產。同時，香港不但會與瑞士、阿聯酋等市場建立連接，也會推動使用離岸中國國債為清算所抵押品。   證券及期貨事務監察委員會正研究由市場建立和營運的債券電子化交易平台是否可行，並積極推動在香港建立商業回購市場和中央交易對手制度，以提升市場流動性。   此外，香港會繼續與內地相關機構商討落實在港推出離岸國債期貨，擴充「互換通」下利率衍生品種類，並推動場外衍生工具的發展，以及與內地適時推出跨境人民幣回購業務。另一方面，證監會、金管局、港交所會增加市場接觸，鼓勵更多企業在港發債。證監會和金管局也會公布「固定收益及貨幣」路線圖。   構建貨幣市場方面，李家超說，金管局會新設人民幣業務資金安排，向企業提供貿易、日常營運、資本支出所需且年期較長的人民幣融資；又會探討更多元化的跨境資金獲取渠道，為市場提供穩定且成本較低的人民幣資金。金管局也會研究推動人民幣與區內本幣在港進行更便利的外匯報價與交易。   他又表示，政府將發行更多人民幣債券，並將研究在合適的場景下以人民幣支付政府開支。 [...]

支援中小企 推動多元經濟

施政報告提出多項支援中小企、推動多元經濟發展的措施，以支持本地經濟，包括額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支、推出容許狗隻進入的食肆牌照等。   行政長官李家超今日發表新一份施政報告時說，香港有近36萬家中小企業，是經濟發展支柱。為更佳應對經濟轉型，政府會推出多項措施，加大支援中小企。   首先，政府會延長中小企融資擔保計劃下八成擔保產品的申請期兩年，並再度延長還息不還本安排一年。   而為減輕營商壓力，政府會寬減非住宅用戶50%的水費和排污費，每戶每月寬減額上限分別為10,000元和5,000元，預計約26萬個非住宅用戶受惠。政府也會減收工商業污水附加費50%，預計約35,000個主要為飲食業的商戶受惠。小販、食物業、漁農業、酒牌等牌照及許可證首次簽發或續期費用也獲豁免，預計逾60,000個持牌人受惠。各項措施為期一年。   政府原訂未來五年的基本工程開支每年平均約為1,200億元，李家超說，為支持本地建造業，會額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支，以持續推動經濟發展。   食肆發牌制度方面，政府會加快審批食肆露天座位的申請，以及精簡程序。食物環境衞生署會採用新方式，主動統籌各相關部門進行「會審」，共同處理問題，在有需要時就複雜的申請請示相關常任秘書長以至政務司副司長。當局並會設立露天座位的標準地租、容許部分申請無須增加廚房面積及洗手間設施等。   此外，政府會向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金（BUD專項基金）注資14.3億元，擴大資助地域範圍，覆蓋多八個包括「一帶一路」國家在內的經濟體。當局也會加強宣傳和協助企業通過「申請易」計劃參與展覽會和出口推廣活動。   李家超又說，香港出口信用保險局會擴大對本港電商的融資支援，並擴展免費買家信用調查服務的覆蓋範圍。 [...]

制訂優惠政策包 推動產業發展

行政長官李家超表示，政府會制訂促進產業和投資的優惠政策包，吸引企業落戶香港，並會引進和發展飛機回收、新能源產業等新型工業化產業。   李家超在施政報告指出，財政司司長會帶領相關政策局、部門和公營機構，制訂促進產業和投資的優惠政策包，涵蓋批地、地價、資助、稅務減免優惠等，吸引高增值產業和高潛力企業落戶香港，推動高質量發展。   引進重點企業辦公室和投資推廣署可靈活運用政策包，與企業洽談落戶細節，並向財政司司長匯報，由其拍板落實。政府也會研究建立更靈活的機制，包括容許行政長官和財政司司長制訂符合國際規則的稅務優惠措施。   施政報告又提出，政府會引入歐洲領先航空服務公司落戶香港，並與該公司達成落戶意向，在港設立飛機拆件、高價值零件回收和交易服務，帶動貿易、保險、融資、租賃等產業發展，創造上下游產業的新職位，並與香港國際航空學院合作，培訓相關人才，鞏固香港國際航空樞紐地位。   推動新能源產業發展方面，政府將建設可持續航空燃料（SAF）產業鏈，與內地政府協商，帶領一間全球主要SAF供應商的本地企業在大灣區發展，涵蓋上游原料收集、廠房開設、規模化生產等，配合2030年香港國際機場出發航班須使用指定SAF比例的目標。   政府將制訂氫能標準認證，在港島和九龍設立公眾加氫設施，並與廣東省共同建設氫能灣區走廊。此外，全港首間大型電動車電池回收設施預計明年上半年在環保園啟用。   為推動生命健康科技產業發展，政府計劃明年內成立香港藥物及醫療器械監督管理中心，助力藥企更快將創新藥物推向內地和國際市場。   至於推動AI人工智能和數據科學產業發展，李家超指，AI是引領新一輪科技革命和產業變革的核心驅動力，政府已預留十億元於2026年成立香港人工智能研發院，促進AI上游研發、中下游成果轉化及開拓應用場景。 [...]

香港政府新聞網 – 深化改革 強化基層醫療

行政長官李家超表示，為應對社會高齡化、慢性疾病普及和醫療資源壓力等挑戰，政府會深化醫療改革，提升系統的可持續性，強化基層醫療，增加醫護人手，並推動醫療創新，促進大灣區協作。   李家超今日發表施政報告時說，醫院管理局會強化以病人安全為重的服務理念，推進管治及權責分工的改革；成立專隊及提升電子系統，以處理醫療費用減免申請，便利有需要的市民；以及檢討非資助服務收費和定位，為具負擔能力的市民提供更多服務選擇。   醫管局會增加現有公營醫療服務，包括逐步根據國家認證標準推展建設的中風中心和心血管疾病綜合醫療中心，提升治療成效；以及減少外科專科穩定新症輪候時間10%，即約減十周。   該局也會提升整體眼科服務，增加專業人員培訓，引入創新藥物，增設全新高流量日間白內障手術中心；推展醫院認證計劃至各公立醫院聯網的一間大型急症醫院，同時助力國家醫院認證標準走向國際；以及全面升級退化性膝關節管理計劃，推動早期預防，避免發展至需手術治療的晚期病變。   強化基層醫療服務方面，為進一步提升社區醫療及預防，政府明年內會為賦權基層醫療署提交法案，制訂全港性的基層醫療服務標準，建立跨專業服務網絡。   政府會擴展醫管局家庭醫學門診預防篩查和護理服務，同時增加服務量，並逐步將現時家庭醫學門診的延長服務時段常規化；以及推出慢性疾病共同治理平台，以試點形式推行乙型肝炎篩查，推動社區藥物名冊和社區藥房計劃，加強慢病管理。   政府也會進行籌備工作，以分階段整合長者健康中心的服務至地區康健網絡和擴充三間地區康健站的服務，加快實現在全港18區均設立地區康健中心的目標；另會強化公營及資助牙科服務，透過地區康健中心和非政府機構，加強於社區提供口腔健康教育、口腔衞生指導和風險評估等。   為繼續鞏固香港在癌症研究及防控工作的領先地位，優化對癌症病人的服務，政府會與國家癌症中心展開合作；支持2026年世界癌症大會於香港舉辦；以及加強子宮頸癌篩查服務，將人類乳頭瘤病毒（HPV）自行採樣檢測先導計劃由衞生署母嬰健康院擴展至地區康健網絡。 [...]

深化經貿網絡 鞏固航空優勢

行政長官李家超在施政報告提出深化國際經貿網絡，香港將與多國簽訂新投資協定，又會推進擴大機場城市發展。   作為國際貿易中心，李家超表示，香港會積極拓展新市場，推動數字貿易，支援中小企轉型升級。   香港未來會與沙特阿拉伯、孟加拉國、埃及和秘魯探討簽訂新投資協定。政府今年會成立吉隆坡經濟貿易辦事處，深化於東南亞國家聯盟及周邊國家的經貿推廣，並擴展經貿辦覆蓋範圍至拉丁美洲和中亞地區。   為促進貿易數字化，降低成本和提升效率，政府將於明年就企業對企業的貿易文件電子化提出立法建議。   此外，政府會逐步擴大貿易單一窗口，涵蓋更多貿易文件，並與海關總署推進兩地單一窗口連接，探討將現行一單兩報安排擴展至其他貿易文件及運輸模式。政府也會與東盟探討雙方單一窗口的連接。   推動大宗商品交易方面，政府會為大宗商品貿易商落戶香港提供半稅優惠，帶動香港船運及專業海運服務需求，並於明年上半年修訂法例。當局又會利用金融創新優化國際大宗商品交易流程，以及深化與廣州期貨交易所及內地其他大宗商品市場的聯通發展，助力國家大宗商品市場國際化。   政府將成立大宗商品策略委員會，由財政司司長領導，匯聚業界代表，加強大宗商品政策的頂層設計和長遠策略制訂。   作為國際航運中心，香港將建立通達內陸「鐵海陸江」立體聯運體系，推動來自內地內陸省市的貨物沿鐵路、海路、陸路和江河的多式聯運，經香港運往國際市場。政府將與內地具戰略合作意義及「一帶一路」地區建立夥伴港口關係，並為建立綠色航運走廊作準備。 [...]

建設國際專上教育樞紐

政府積極發展香港成為國際專上教育樞紐與國際高端人才集聚高地，會增加非本地生以自費方式留學香港的學額和學生宿舍等配套，教育局更會成立專班加強推廣，招攬更多國際教研人才和學生。   行政長官李家超今日發表新一份施政報告時說，現時政府每年提供15,000個資助學額給本地生，此數目會維持，以確保本地生現時入讀資助課程的狀況不變。至於非本地生以自費方式留學香港的非資助學額會獲准增加。   由2026至27學年起，每所資助專上院校的非本地生自費就學人數上限由相當於本地學額數目的40%增至50%。資助研究院研究課程的超額收生自資學額上限也由100%增至120%。   增加學生宿舍供應方面，政府7月推出城中學舍計劃，便利市場把現有商業大廈改作學生宿舍時免卻改劃手續，也可保留過剩地積比。即日起，在拆卸原有商廈後重建的全新學生宿舍也能受惠於計劃的利便措施。政府今年內預留全新商業或其他土地興建新宿舍，會邀請市場提交意向書。   教育局會成立留學香港專班，與大學教育資助委員會、創新科技及工業局、香港人才服務辦公室、專上院校、海外經濟貿易辦事處、駐內地辦事處等加強推廣香港高等教育，包括推出Hong Kong: Your World‑class Campus大型宣傳計劃，推廣香港優厚學術、科研和國際合作資源。   教資會將撥款4,000萬元資助八所資助大學加大國際和內地宣傳及師生招攬。教育局會牽頭推動專上院校舉辦更多暑期遊學活動，吸引非本地高中生來港體驗，也會推動專上院校推出更多高增值遊學香港活動，宣傳「遊學香港」品牌。 [...]