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施政報告提出在康樂及文化事務署部分設施引入市場營運模式，並探討邀請市場參與，在指定試點營運沙灘，建設康樂休閒及水上活動熱點。文化體育及旅遊局局長羅淑佩表示，原則是不可將公共沙灘變成奢侈品，令市民無法享用。
康文署引入市場營運模式旨在提供更多元增值活動，包括在博物館閉館日出租場地舉辦商業或私人活動、開放更多場地作租用、推出收費旅客導賞、開發更多文創產品。
羅淑佩今日在記者會講解施政報告相關措施時指，康文署轄下很多場地屬基建投資，收費不可能很高，也不會要求收回成本。若有方法增加收入，當局絕對鼓勵。
至於引入市場營運模式後的收費，她說要視乎營運者提供的服務，但以沙灘為例，當局的原則清晰，就是不可將公共沙灘變成奢侈品。
羅淑佩又指，很多地方的博物館晚上閉館後用於進行不同活動，認為博物館有無限可能性，既有新鮮感，也可善用場地，更能帶來收益。如在博物館舉辦商業或私人活動，當局會視乎主辦單位要求康文署提供甚麼服務，再釐定收費。