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北都發展及營運組本月召開會議

財政司司長陳茂波撰文指，行政長官在施政報告提出親自主持北都發展委員會，下設三個工作組，其中，由他帶領的發展及營運模式設計組本月將召開首次會議。   發展及營運模式設計組的目標是按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式，包括為不同產業園區度身成立一間或多間園區公司、法定或非法定專門機構，制訂合適的公私營合作模式，也會適當把相關的土地招標，由價高者得轉向採用產業綁定的雙信封制。   雙信封制有別於傳統一般土地招標的價高者得方式，它要求投標企業提交技術方案和發展計劃，讓政府更全面考慮相關企業落戶發展所能帶來的投資和技術、對中下游產業的促進、經濟和稅收貢獻、創造的就業機會，以至北都的整體戰略布局等，北都實現產業綁定的重要手段。   以下是財政司司長陳茂波9月21在網誌發表的文章：   行政長官上周公布新一份施政報告，圍繞發展經濟和改善民生兩大主軸提出了一系列有力舉措，以前瞻視野全速推進經濟提速發展、增強發展動能，以改革促進發展、以創新開啟未來。施政報告廣獲社會關注，各界認同香港需要加快實現產業轉型、增強經濟動力。   在推動經濟加速發展方面，施政報告提出要用好香港的獨特優勢，既鞏固傳統產業優勢，包括提升香港國際金融中心的基建與競爭力；同時推動新興產業發展，特別是把握人工智能高速發展與廣泛應用帶來的創科機遇，並通過頂層建設、制度創新及綜合布局，加快北部都會區的發展，以更好承載創科企業落戶、推動產業發展，為本港經濟增添新的發展動能。   可以說，北部都會區是香港產業結構革新的重要載體，更好實現「金融+創科+貿易」多引擎聯動發展。行政長官在施政報告中提出親自主持北都發展委員會，下設三個工作組，分別是由我帶領的發展及營運模式設計組、由政務司司長帶領的大學城籌劃及建設組，以及由財政司副司長帶領的規劃及發展工作組。   這三個工作組各有不同側重點。兩位司長的工作組都是對準產業發展，而副司長的工作組則是協調多個分別負責規劃、工程、交通、環保、房屋等的政策局和部門，確保土地和配套設施會適時到位以配合企業的進駐。概括而言，核心就是目標鎖定、手法靈活。目標鎖定，就是明確讓北都發展跟產業落地綁定起來，以此為各項工作的目標；手法靈活，就是從法律框架、行政程序、融資方案等不同環節，積極探索創新、靈活且切實可行的方案，加速北都的推展和產業進駐，讓北都發展的目標提速實現。 [...]

新田科技城創科發展綱要年內公布

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   創新科技及工業局局長孫東表示，新田科技城創科產業發展規劃概念綱要今年內公布，涵蓋頂層設計、產業定位和布局、各片區的統籌發展、引導市場資源投入發展的策略等。   孫東今日在記者會講解施政報告相關措施時指，新田科技城是創科產業的戰略基地。   他說，新田科技城以至整個北部都會區的發展，均需要統籌、長期投入，且涉及整體戰略發展和廣闊地域，單是新田科技城約210公頃用地，也需要大量資金投入，因此定要結合市場力量，充分利用市場優勢推動，而且速度要快。   孫東指，政府正落實創新科技發展藍圖提出的規劃，部分工作需時較長，舉例龍頭企業落戶香港，涉及落戶地點、地價、勞工、水電等一系列問題，也牽涉到龍頭企業的定位、如何透過落戶香港在全球發展等。   他指，政府會一如既往，在北部都會區發展先進製造業，尤其希望盡快引入有代表性的龍頭企業，以對整個北都創科產業的發展起到示範作用。

陳茂波：減息屬利好消息

美國調低聯邦基金利率至4.5%，本港基本利率相應設定於4.5%。財政司司長陳茂波表示，高利息環境已持續一段長時間，減息顯示息口開始回落，對營商環境、供樓人士屬利好消息。   陳茂波今日出席施政報告相關記者會時被問到對減息的看法。他回應指，港元與美元掛鉤，利息走勢很大程度受美國牽動，但並非亦步亦趨，以往美國加息香港並不一定跟隨，即使加息，幅度也未必完全一樣。這次雖然方向一致，惟具體幅度和速度要審時度勢，視乎本港市場資金狀況，當局也會留意外圍情況。   談及經濟預測，陳茂波說，香港上半年經濟表現不錯，尤其是貨物出口、服務輸出，股票市場向好，加上訪港旅客多，上半年本地生產總值增長約3%，目前無意調整全年本地生產總值增長預估數字。

完善註冊機制  保持教師專業水平

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   政務司司長陳國基表示，教育對香港社會很重要，引入執業證書的目的絕非為難老師，而是為了保持老師的專業水平。教育局局長蔡若蓮也說，老師必須與時並進，照顧學生的學習需要，回應社會對其專業的高期望和高要求。   施政報告附篇公布，完善教師註冊機制，研究修訂《教育條例》，引入執業證書和定期更新要求，以確保所有任教於本港學校的教師均為適合、適當人選，維護教師團隊的專業質素。   蔡若蓮今日出席施政報告相關記者會時說，政府一直重視教師的專業和操守，引入執業證書的要求是希望老師與時並進，包括專業進修。當局也會檢視老師的操守，例如有沒有違反規則，不申報刑事定罪紀錄。蔡若蓮指，這都是為了進一步保障教師的專業形象，以及確保學生的福祉。   陳國基表示，教師註冊和執業證書並沒有關係，當局希望老師在註冊生效期間繼續透過執業證書制度，確保其水準和專業性。   他續說，教育是培育未來棟樑的基石，施政報告提出多項措施，積極將香港發展為國際教育樞紐。他深信在政府和社會各界共同努力下，香港必定能夠發揮優勢，把握機遇，共建更繁榮、更融和、更充滿活力的未來。

特首：引進產業可創職位保收入

（可按這裏收看整個答問會的手語翻譯影片。）   施政報告提出多項措施推動產業發展，行政長官李家超表示，政府強調高質量發展，引入產業能提供穩固職位，更能確保勞工的收入，這些都是施政報告希望達到的目標。   李家超今日在立法會出席施政報告答問會。他說，多年來，政府較少在產業結構方面「動手術」，好的行業不斷發展，較弱勢的行業則經常需要扶持。   施政報告設專章介紹產業發展和革新，提出引入產業、本地培育，以及推動多元發展、引進投資的措施，其中提及引入歐洲領先航空服務公司落戶香港，並與該公司達成落戶意向，在港設立飛機拆件等服務。   李家超以此為例，指出香港以往並沒有這類公司，相關產業鏈可帶動貿易，也涉及教育、培訓人才，整體產業發展會很大。這正是他所說的高質量產業。   另外，施政報告也強調香港須發展自身優勢，例如醫藥製造，可帶動投資、科研人才的發展，涉及的全是高質量工作。   李家超指出，高端產業、有競爭優勢的產業，對創造就業有積極作用，而這些職位的收入也較高。政府引入不同產業，是要改變香港的產業結構，而不會集中在服務業。

建黃金清算系統 政府參與添信心

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   財經事務及庫務局局長許正宇表示，黃金不但兼具金融和戰略屬性，更是多個國家和地區的重要戰略資產，特區政府參與建造香港黃金中央清算系統，能給予市場信心和確定性，並體現香港作為金融和國際城市服務全球經濟的優勢。   施政報告提出加速建立國際黃金交易市場，措施之一是構建香港黃金中央清算系統，並邀請上海黃金交易所參與，為未來與內地市場互聯互通做好預備。   許正宇今日出席施政報告相關措施記者會時指出，今年以來，全球對黃金包括交易所買賣基金等投資工具需求強勁，第二季全球黃金總需求按價值計同比上升45%，達1,320億美元。他形容，這是環球市場對黃金作為重要避險資產的需求所帶來的東風。   他認為，香港是行使普通法的國際城市，對其他市場有很大吸引力，且香港與上海黃金交易所沒有競爭，若雙方妥為合作、協調與統籌，能擴大中國以至亞洲在黃金市場的話語權。

從三方向跟進政府採購樽裝水事件

財經事務及庫務局局長許正宇表示，正從三個方向跟進早前政府採購樽裝飲用水的情況。而政府物流服務署署長陳嘉信的退休安排屬正常安排。   許正宇今日向傳媒表示，正按時間表從三個方向跟進事件，包括物流署的善後安排、審計署檢視這次事件，以及由他領導的專責小組檢視有關制度和系統。   對於有意見關注施政報告並未提及24小時交易，許正宇說，有關安排要認真考慮，而施政報告已有一系列措施針對提升股票市場交易，以及整體競爭力，包括探索縮短股票結算周期至T+1等。

本地就業優先 防濫用輸入勞工

（可按這裏收看整個聯合電台節目的手語翻譯短片。）   行政長官李家超表示，政府會確保本地就業優先，但他同時指出，本港整體勞動人口下降，要識別欠缺人手的行業輸入勞工，並確保有關機制不被濫用。   施政報告提出措施打擊濫用補充勞工優化計劃的行為，即日起，計劃下申請輸入侍應生和初級廚師的人手比例會更嚴格。李家超今早出席聯合電台節目時指，這兩個工種佔輸入勞工人數約一半，要率先實施適當措施，動態留意情況。   他表示，老齡化導致勞動人口下跌是不爭事實，部分行業欠缺人手，確切定下哪些行業要輸入勞工，實屬必要。   另外，就北部都會區的發展，施政報告提出會為北都不同產業園區度身成立一間或多間公司、法定或非法定專門機構。李家超指，北都面積佔全港三分之一，不同地段推動不同產業，因此要成立多間公司，並由財政司司長任組長的工作組作出相關研究。 至於施政報告提出以按實補價減低北都補地價資金成本，即地契修訂過程中，視乎地塊情況，容許業主無須按規劃地積比率上限計算的最高樓面進行補地價，改以實際興建樓面及實際用途釐定應繳補價。李家超指，相關土地用以發展產業而非興建住宅樓宇，而產業發展或許不需用盡廠房所有樓面面積，因此需要計算的是整個項目帶來的效益。政府會調研項目的經濟效益，不單考慮價錢，而要考慮價值。

基本利率下調至4.5厘

金融管理局今日宣布，基本利率下調25基點至4.5厘，即時生效。   有關調整因應美國9月17日調低聯邦基金利率的目標區間25基點而作出。   基本利率是用作計算經貼現窗進行回購交易時適用之貼現率的基礎利率，目前定於美國聯邦基金利率目標區間下限加50基點，或隔夜及一個月香港銀行同業拆息五天移動平均數的平均值，以較高者為準。

特首：確保北都發展符合香港利益

為加快北部都會區發展，施政報告宣布成立北都發展委員會，簡化行政措施，拆牆鬆綁，並訂立專屬法例。行政長官李家超表示，對於發展北都心急如焚，但強調當局會確保發展符合香港法律和整體利益。   李家超今日下午在記者會闡述施政報告內容時說，北都的面積和未來人口約佔香港三分之一，有其戰略地位。盡快發展好北都，讓產業進駐，提供優質工作機會，帶動居住環境，一定對香港好。   他說，能以簡化行政措施拆牆鬆綁就盡量做。而以訂立專屬法例加快發展，會經過立法會討論，既透明且有規矩。他又說，專屬法例會指明適用的領域，當專屬法例沒有提及，其他法律會適用。   被問到如何防止利益傾斜，李家超說，北都佔整個香港約三分之一，由單一公司管理相信大家也會擔心，也不符合香港最好利益，因此要引入競爭，並針對不同項目以不同營運模式發展。由於投資北都涉及資金龐大，政府與商界共同發展屬必然，惟當局會確保發展符合香港法律和整體利益。