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港交所與三個碳交易所簽備忘錄

香港交易及結算所與廣州碳排放權交易中心、深圳綠色交易所及和澳門國際碳排放權交易所簽署合作備忘錄，進一步推動知識交流與分享，並加強粵港澳大灣區內碳市場和綠色金融生態圈發展的合作。   財經事務及庫務局局長許正宇今日表示歡迎，並指該合作備忘錄是大灣區內碳交易所之間的首份四方協議，標誌着大灣區內碳市場有序健康聯動發展邁向更高台階。   施政報告提出未來會加強與大灣區碳市場的試點合作，共建區內碳市場生態圈，是次港交所與多個大灣區碳交易所簽署合作備忘錄，充分展示政府和港交所會繼續積極透過不同方式推動與內地碳市場合作和共同發展的決心，鞏固香港作為區內領先可持續金融中心的地位。   港交所國際碳交易平台Core Climate是全球唯一以港元和人民幣結算自願碳信用的交易平台。除加強與大灣區碳市場的合作，施政報告也宣布政府會連同內地相關監管部門和機構，研究國家參與國際碳市場的相關事宜。政府和港交所將繼續與相關持份者緊密合作，共同完善碳市場生態圈。

倫敦金屬交易所增批三認可倉庫

香港交易及結算所的全資附屬公司倫敦金屬交易所批准元朗三個倉庫設立為認可倉庫的申請，財經事務及庫務局局長許正宇今日表示歡迎，認為有關決定標誌業界對施政報告中推動大宗商品交易政策方向的堅實支持，有助進一步完善香港大宗商品交易生態圈，鞏固香港國際金融、航運及貿易中心的地位。   許正宇說，三個新增倉庫可即時投入運作，為業者參與國際金屬交易提供高效的交割選項，同時帶動香港海運及其他服務的發展。   他又說，香港被納入倫敦金屬交易所全球倉庫網絡不足九個月，連同早前已批准的八個倉庫，倫敦金屬交易所在港認可倉庫的總數已增至11個，令本港在硬件上更有優勢，有助打造香港成為倫敦金屬交易所在亞洲的重要交割樞紐。

全方位部署 應對超強颱風威脅

政務司司長陳國基今日主持應對極端天氣督導委員會會議，全面檢視並進一步督導和統籌跨部門作全面充分準備和應變部署，以應對超強颱風「樺加沙」可能為香港帶來的威脅。   按照預測，「樺加沙」會以超強颱風強度在本周中期靠近廣東沿岸，本港星期二稍後天氣開始急速轉壞，星期三吹烈風至暴風，離岸及高地可能達颶風，天氣惡劣，有狂風大驟雨及雷暴，海有非常巨浪及湧浪，沿岸水位可能與2017年「天鴿」、2018年「山竹」相若。市民應密切留意天文台最新天氣消息，並盡快做好一切防風、防水浸準備。   因應「樺加沙」料為香港帶來嚴重威脅，陳國基在會議上進一步督導和統籌協調相關部門做好準備工作。保安局緊急事故監察及支援中心已提前部署，將於八號熱帶氣旋警告信號發出時全面啟動。消防處、警務處、民眾安全服務隊、醫療輔助隊全員候命，部署足夠人手，應付暴雨及強風期間可能發生的緊急事故，並協助有需要人士。   運輸署緊急事故交通協調中心繼續每日24小時運作，向公眾發放有關緊急交通的資訊及公共運輸服務安排。   發展局統籌應對水浸、山泥傾瀉、塌樹及構築物安全等準備工作。各相關部門的緊急事故控制中心特別加派人手，隨時啟動作全面應對。   渠務署已完成檢查及清理全港約240個容易因淤塞而引致水浸的地點，並增加約20隊緊急應變隊伍至200隊，到全港各區處理水浸及清理渠道，又提早派遣強力排水機械人到多個水浸風險較高的地點戒備，以及為水浸風險較高地區提供額外沙包。   路政署本月19日至22日再次檢測行車隧道的排水泵房設施，以及水浸風險較高的16條行人隧道的水浸警告系統，確保運作正常，又預先調配人手及器械，以迅速應對可能出現的公共道路突發情況。   各區民政事務處將提早開放臨時庇護中心，協調相關部門和機構加強防備，並動員區議員、地區三會委員和地區服務及關愛隊伍，提醒易受水浸影響的居民做好準備。 [...]

北都發展及營運組本月召開會議

財政司司長陳茂波撰文指，行政長官在施政報告提出親自主持北都發展委員會，下設三個工作組，其中，由他帶領的發展及營運模式設計組本月將召開首次會議。   發展及營運模式設計組的目標是按北都各指定發展區的性質和規模，設計發展及營運模式，包括為不同產業園區度身成立一間或多間園區公司、法定或非法定專門機構，制訂合適的公私營合作模式，也會適當把相關的土地招標，由價高者得轉向採用產業綁定的雙信封制。   雙信封制有別於傳統一般土地招標的價高者得方式，它要求投標企業提交技術方案和發展計劃，讓政府更全面考慮相關企業落戶發展所能帶來的投資和技術、對中下游產業的促進、經濟和稅收貢獻、創造的就業機會，以至北都的整體戰略布局等，北都實現產業綁定的重要手段。   以下是財政司司長陳茂波9月21在網誌發表的文章：   行政長官上周公布新一份施政報告，圍繞發展經濟和改善民生兩大主軸提出了一系列有力舉措，以前瞻視野全速推進經濟提速發展、增強發展動能，以改革促進發展、以創新開啟未來。施政報告廣獲社會關注，各界認同香港需要加快實現產業轉型、增強經濟動力。   在推動經濟加速發展方面，施政報告提出要用好香港的獨特優勢，既鞏固傳統產業優勢，包括提升香港國際金融中心的基建與競爭力；同時推動新興產業發展，特別是把握人工智能高速發展與廣泛應用帶來的創科機遇，並通過頂層建設、制度創新及綜合布局，加快北部都會區的發展，以更好承載創科企業落戶、推動產業發展，為本港經濟增添新的發展動能。   可以說，北部都會區是香港產業結構革新的重要載體，更好實現「金融+創科+貿易」多引擎聯動發展。行政長官在施政報告中提出親自主持北都發展委員會，下設三個工作組，分別是由我帶領的發展及營運模式設計組、由政務司司長帶領的大學城籌劃及建設組，以及由財政司副司長帶領的規劃及發展工作組。   這三個工作組各有不同側重點。兩位司長的工作組都是對準產業發展，而副司長的工作組則是協調多個分別負責規劃、工程、交通、環保、房屋等的政策局和部門，確保土地和配套設施會適時到位以配合企業的進駐。概括而言，核心就是目標鎖定、手法靈活。目標鎖定，就是明確讓北都發展跟產業落地綁定起來，以此為各項工作的目標；手法靈活，就是從法律框架、行政程序、融資方案等不同環節，積極探索創新、靈活且切實可行的方案，加速北都的推展和產業進駐，讓北都發展的目標提速實現。 [...]

新田科技城創科發展綱要年內公布

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   創新科技及工業局局長孫東表示，新田科技城創科產業發展規劃概念綱要今年內公布，涵蓋頂層設計、產業定位和布局、各片區的統籌發展、引導市場資源投入發展的策略等。   孫東今日在記者會講解施政報告相關措施時指，新田科技城是創科產業的戰略基地。   他說，新田科技城以至整個北部都會區的發展，均需要統籌、長期投入，且涉及整體戰略發展和廣闊地域，單是新田科技城約210公頃用地，也需要大量資金投入，因此定要結合市場力量，充分利用市場優勢推動，而且速度要快。   孫東指，政府正落實創新科技發展藍圖提出的規劃，部分工作需時較長，舉例龍頭企業落戶香港，涉及落戶地點、地價、勞工、水電等一系列問題，也牽涉到龍頭企業的定位、如何透過落戶香港在全球發展等。   他指，政府會一如既往，在北部都會區發展先進製造業，尤其希望盡快引入有代表性的龍頭企業，以對整個北都創科產業的發展起到示範作用。

陳茂波：減息屬利好消息

美國調低聯邦基金利率至4.5%，本港基本利率相應設定於4.5%。財政司司長陳茂波表示，高利息環境已持續一段長時間，減息顯示息口開始回落，對營商環境、供樓人士屬利好消息。   陳茂波今日出席施政報告相關記者會時被問到對減息的看法。他回應指，港元與美元掛鉤，利息走勢很大程度受美國牽動，但並非亦步亦趨，以往美國加息香港並不一定跟隨，即使加息，幅度也未必完全一樣。這次雖然方向一致，惟具體幅度和速度要審時度勢，視乎本港市場資金狀況，當局也會留意外圍情況。   談及經濟預測，陳茂波說，香港上半年經濟表現不錯，尤其是貨物出口、服務輸出，股票市場向好，加上訪港旅客多，上半年本地生產總值增長約3%，目前無意調整全年本地生產總值增長預估數字。

完善註冊機制  保持教師專業水平

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   政務司司長陳國基表示，教育對香港社會很重要，引入執業證書的目的絕非為難老師，而是為了保持老師的專業水平。教育局局長蔡若蓮也說，老師必須與時並進，照顧學生的學習需要，回應社會對其專業的高期望和高要求。   施政報告附篇公布，完善教師註冊機制，研究修訂《教育條例》，引入執業證書和定期更新要求，以確保所有任教於本港學校的教師均為適合、適當人選，維護教師團隊的專業質素。   蔡若蓮今日出席施政報告相關記者會時說，政府一直重視教師的專業和操守，引入執業證書的要求是希望老師與時並進，包括專業進修。當局也會檢視老師的操守，例如有沒有違反規則，不申報刑事定罪紀錄。蔡若蓮指，這都是為了進一步保障教師的專業形象，以及確保學生的福祉。   陳國基表示，教師註冊和執業證書並沒有關係，當局希望老師在註冊生效期間繼續透過執業證書制度，確保其水準和專業性。   他續說，教育是培育未來棟樑的基石，施政報告提出多項措施，積極將香港發展為國際教育樞紐。他深信在政府和社會各界共同努力下，香港必定能夠發揮優勢，把握機遇，共建更繁榮、更融和、更充滿活力的未來。

特首：引進產業可創職位保收入

（可按這裏收看整個答問會的手語翻譯影片。）   施政報告提出多項措施推動產業發展，行政長官李家超表示，政府強調高質量發展，引入產業能提供穩固職位，更能確保勞工的收入，這些都是施政報告希望達到的目標。   李家超今日在立法會出席施政報告答問會。他說，多年來，政府較少在產業結構方面「動手術」，好的行業不斷發展，較弱勢的行業則經常需要扶持。   施政報告設專章介紹產業發展和革新，提出引入產業、本地培育，以及推動多元發展、引進投資的措施，其中提及引入歐洲領先航空服務公司落戶香港，並與該公司達成落戶意向，在港設立飛機拆件等服務。   李家超以此為例，指出香港以往並沒有這類公司，相關產業鏈可帶動貿易，也涉及教育、培訓人才，整體產業發展會很大。這正是他所說的高質量產業。   另外，施政報告也強調香港須發展自身優勢，例如醫藥製造，可帶動投資、科研人才的發展，涉及的全是高質量工作。   李家超指出，高端產業、有競爭優勢的產業，對創造就業有積極作用，而這些職位的收入也較高。政府引入不同產業，是要改變香港的產業結構，而不會集中在服務業。

建黃金清算系統 政府參與添信心

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）   財經事務及庫務局局長許正宇表示，黃金不但兼具金融和戰略屬性，更是多個國家和地區的重要戰略資產，特區政府參與建造香港黃金中央清算系統，能給予市場信心和確定性，並體現香港作為金融和國際城市服務全球經濟的優勢。   施政報告提出加速建立國際黃金交易市場，措施之一是構建香港黃金中央清算系統，並邀請上海黃金交易所參與，為未來與內地市場互聯互通做好預備。   許正宇今日出席施政報告相關措施記者會時指出，今年以來，全球對黃金包括交易所買賣基金等投資工具需求強勁，第二季全球黃金總需求按價值計同比上升45%，達1,320億美元。他形容，這是環球市場對黃金作為重要避險資產的需求所帶來的東風。   他認為，香港是行使普通法的國際城市，對其他市場有很大吸引力，且香港與上海黃金交易所沒有競爭，若雙方妥為合作、協調與統籌，能擴大中國以至亞洲在黃金市場的話語權。

基本利率下調至4.5厘

金融管理局今日宣布，基本利率下調25基點至4.5厘，即時生效。   有關調整因應美國9月17日調低聯邦基金利率的目標區間25基點而作出。   基本利率是用作計算經貼現窗進行回購交易時適用之貼現率的基礎利率，目前定於美國聯邦基金利率目標區間下限加50基點，或隔夜及一個月香港銀行同業拆息五天移動平均數的平均值，以較高者為準。