面對全球格局的深刻演變與外部環境的不確定性,財政司司長陳茂波強調,香港必須採取積極措施以化危為機。他近日提出三大核心策略,旨在穩固並提升香港作為國際金融中心的競爭力。
首要策略聚焦於「安全與發展並重」。鑑於地緣政治緊張局勢可能引發金融市場劇烈波動,陳茂波指出,維護金融穩定是重中之重。政府需完善風險預警機制與應急預案,確保在複雜形勢下金融體系的韌性與安全。
其次,深化制度改革與長遠規劃是關鍵。陳茂波表示,將從多個維度強化香港國際金融中心的功能:包括推動資本市場創新以提升流動性;加強與中央部委合作,擴大內地與香港市場的互聯互通規模;壯大離岸人民幣業務體系;鞏固資產管理及財富管理領域的領先優勢;同時加大對創科產業的資金支持,加速培育新質生產力。
最後,秉持開放包容態度,拓展國際朋友圈。陳茂波建議,香港在維持與歐美傳統市場緊密聯繫的同時,應積極開拓中東、東南亞等新興市場,並把握「一帶一路」倡議帶來的投資機遇,實現市場多元化。
以下是財政司司長陳茂波於1月15日在第二屆香港資本市場論壇2025上的致辭全文:
尊敬的祁斌副主任(中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任)、陳錦榮主席(香港上市公司審核師協會主席)、林建興博士(香港上市公司商會常務副主席)、黃天佑主席(證券及期貨事務監察委員會主席)、Bonnie(香港交易及結算所有限公司集團行政總裁陳翊庭)、各位嘉賓、各位朋友:
大家早上好!很高興出席第二屆香港資本市場論壇,跟大家一起探討香港資本市場的挑戰和機遇,為進一步提升市場競爭力,推進高質量發展共商共議。
回首去年此時,我曾在論壇上提及當時市場氣氛相對低迷。時光荏苒,儘管外部環境依然充滿變數,但從多項數據與分析報告來看,香港資本市場已展現出強勁的復甦跡象與積極的發展態勢。
雖然去年證券市場經歷了起伏,但港股新股上市活動顯著回暖。首次公開招股(IPO)集資額突破800億港元,較2023年近乎翻倍,重新躋身全球第四位。這種回暖趨勢有望在今年的正面預期中延續。據香港交易及結算所披露,目前已有約100家企業排隊等候上市。
香港金融體系的各個板塊亦取得豐碩成果。首先,銀行體系保持堅挺。截至去年11月底,存款總額增長逾1萬億港元,增幅超過6%。債券市場方面,去年前三季度發行總額達5,100億美元,高於去年同期水平。資產及財富管理行業表現亮眼,最新統計顯示,香港管理的資產規模已超31萬億港元。此外,家族辦公室業務持續擴張,港府經營的單一家族辦公室約2,700間,其中逾一半由資產淨值超過5,000萬美元的超高淨值人士設立。
香港的國際競爭力獲得了多家權威機構的高度認可。與紐約、倫敦並列為全球前三大金融中心;繼續蟬聯全球最自由經濟體稱號,國際競爭力排名第五。國際貨幣基金組織(IMF)上周發布的初步評估報告再次肯定香港金融體系穩健、政策緩衝充足,且聯繫匯率制度運行順暢。
過去一年,憑藉國家的強力支持,香港「內聯外通」的優勢正穩步發揮。在「內聯」方面,內地與香港金融市場的互聯互通機制不斷深化。從年初推出的「三聯通、三便利」,到4月中證監發布的深化合作措施,再到本周一中國人民銀行與金管局宣布的多項合作舉措,均大幅提升了香港連接內地與海外資本市場的能力。特別是潘功勝行長提及提高國家外匯儲備在香港的資產配置比例,這將有效增強市場流動性與吸引力。在「外通」方面,我們積極尋找新的投資者與資金來源。去年底兩隻追蹤港股的ETF成功在沙特交易所上市,標誌著這一進程的重要里程碑。
各位嘉賓、各位朋友,上述進展為我們推動香港金融業高質量發展注入了信心。當前,世界百年未有之大變局加速演進,未來外部環境仍將錯綜複雜。如何有效應對?在此,我分享三點見解。
第一,堅持發展與安全並重。高水平安全與高質量發展如車之雙輪,缺一不可。在地緣政治可能加劇市場波動的背景下,我們更需守護金融安全,做好風險防控。目前,透過跨市場全天候監測,未發現異常情況,香港金融體系運作始終平穩有序。
第二,致力於深化改革與長遠謀劃。全面提升國際金融中心地位需多管齊下:一是持續推進資本市場改革,例如優化同股不同權及特專科技公司上市制度,以創新激發市場活力;二是深化與中央部委合作,擴大互聯互通容量,便利境內外資本雙向流動;三是壯大離岸人民幣業務,豐富投資工具,助力人民幣國際化;四是發揮資產管理及財富管理優勢,吸引全球資金及超高淨值人士,兼顧經濟效益與社會公益;五是加大對創科產業投入,引導市場資金支持新質生產力發展。
第三,擁抱全球,廣交良友。香港應在鞏固與歐美市場關係的基礎上,積極拓展全球南方國家市場,特別是中東及東南亞地區。同時,充分利用「一帶一路」沿線經濟體的投資與發展機遇。
展望2025年,只要我們勇於改革、敢於創新,充分發揮「超級聯繫人」及「超級增值人」的角色,必能為香港金融發展注入新動力,為國家金融強國建設貢獻更大力量。
此外,新一份財政預算案即將於一個月後發表。歡迎各界提出寶貴意見,集思廣益,共同推動香港資本市場及金融業加速前行。
最後,祝願本次論壇圓滿成功,祝各位朋友身體健康、事業有成、財源滾滾。謝謝大家!

