孫玉菡詳解社福撥款調整:大型機構減幅7% 中小型獲4%補貼

財政預算案擬定削減政府經常性開支,預計至2027至28年度累計降幅達7%,但綜援、公共福利金及法定開支則維持不變。勞工及福利局聯同社會福利署於今日舉辦簡介會,向超過170間營辦津助福利服務的非政府機構(NGO)闡述政府如何協助各機構落實資源效率優化計劃。

針對佔總數68%的中小型社福機構,社會福利署承諾承擔其4%的經常撥款減幅,使得該類機構最終累計撥款減少3%。具體安排為:2025至26年度撥款額維持不變,2026至27年度削減1%,至2027至28年度累計削減3%,其餘4%由社署全數承擔。

至於58間規模較大的社福機構,其到2027至28年度的經常撥款需累計削減7%。不過,政府調整了原定於2025至26年度削減3%的政策,改為僅削減2%,以減輕機構短期內的財務壓力。

勞工及福利局局長孫玉菡會見傳媒時表示,當局在今日的會議中提出多項措施,旨在協助社福機構打破僵化機制、精簡行政流程、提升運作效率並善用科技力量,確保在資源緊絀的情況下,仍能妥善照顧有需要市民。

目前,各社福機構持有的整筆撥款儲備總額超過40億元。根據現有恆常規定,機構須於每個財政年度結束時檢視儲備情況,若儲備金額高於該年度營運開支的25%,超額部分需退還政府。為應對未來撥款削減,政府現建議延長保留期限:大型機構可保留超出上限的款額六年(自去年起計),小型機構則可保留五年(自今年起計)。此舉允許各機構將儲備保留至2028至29年度,以緩衝資金壓力。

孫玉菡指出,政府亦希望在成本分攤上提供更靈活安排,因此計劃頒發新指引,明確規定社福機構無需就由政府政策局或部門資助的服務或項目分攤經營成本。他強調,這項措施能顯著減輕機構的行政負擔,使其能騰出更多資源投入服務提供,成效立竿見影。

此外,當局承諾優化數以千計的《津貼及服務協議》,在不影響服務質素的前提下,盡量簡化呈報服務資料的要求及相關行政程序,讓機構能專注於服務優化與提供。

孫玉菡總結稱,與會的社福機構普遍對政府的安排表示理解,並認同政府已盡最大努力提供支援。

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