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兩蚊兩折優惠機制簡單易明

(可按這裏收看整個聯合電台節目的手語翻譯短片。)   財政預算案提出調整簡稱二元優惠計劃的政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃,改為推行「兩蚊兩折」優惠。財政司司長陳茂波表示,十元以下車費維持二元,機制簡單易明,政府計算補貼也較容易。   陳茂波今早出席電台聯播節目闡述新一份財政預算案的措施。他指,二元優惠計劃得到社會認同,深入民心,因此他調整計劃時保留二元優惠的元素,而在加入每月上限240程之後,未來開支的增長幅度已變得可控。   他說,考慮到個別市民住得較偏遠,而且很多年滿60歲的人士仍在工作,若從天水圍出發到市區,中途需要轉車。另外,有些長者要照顧他人,例如前往醫院探病、看望孫兒,每日出行次數不止一兩次,政府希望盡量寬鬆處理,因此每月上限定在240程。   預算案還公布下學年起取消為中小學和幼稚園學生提供2,500元學生津貼,陳茂波表示,政府有其他支援計劃照顧有需要人士。   他指出,2,500元學生津貼沒有資產審查,人人受惠,當局若要節約開支,會先考慮縮減這一類。   對於預算案提出增加飛機乘客離境稅,但不設陸路離境稅,陳茂波回應稱,陸路離境稅對一般市民影響較大,可免則免,因為經陸路離港的人包括每天上學、工作的市民。   他說,飛機乘客離境稅只增加幾十元,相對於一張機票的價錢來說並不多,對乘坐飛機外出旅遊的市民而言較能負擔。   金融市場方面,陳茂波說,要搞活股市,再降低股票印花稅不是主要手段。他指出,近期交投非常暢旺,但印花稅維持在原本水平。當局內部研究認為股票印花稅與交投量並無直接推動關係,反而吸引更多好公司來港上市更為重要。

兩蚊兩折優惠不遲於明年9月實施

(可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)   財政預算案提出,調整簡稱二元優惠計劃的政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃,改為推行「兩蚊兩折」優惠。勞工及福利局局長孫玉菡表示,「兩蚊兩折」優惠將不遲於2026年9月實施。   孫玉菡今日出席記者會闡述與該局相關的財政預算案內容時指,為實施「兩蚊兩折」優惠,市面約17,000部大小不同的八達通讀卡器須作出調校。   這些讀卡器分布在不同類型公共交通工具,遍布全港,調校過程中也要確保每一部讀卡器也準確無誤,不能有任何閃失。   孫玉菡續說,政府數年前將二元優惠計劃受惠人士年齡由年滿65歲降至60歲時,八達通讀卡器也須作出類似調校,當時需時26個月。當局參考上次經驗,預計這次18個月應可做到,而政府也希望更早完成。   他又指出,將優惠改為「兩蚊兩折」,與鼓勵長者出行、推動銀髮經濟並沒有矛盾之處。雖然將來「兩蚊兩折」實施後,票價若超過十元,長者或殘疾人士所付的車費會稍為增加,但政府的資助仍然可觀。   新安排下,受惠人士可享優惠的程數以每月240程為上限。孫玉菡指,根據去年8月底至11月底的數據,每月乘搭逾240程的受惠人士只有360人,上限240程的設定其實很寬鬆。

檢視教育資源 配合精準扶貧

教育局局長蔡若蓮表示,考慮到政府財政未來數年面對挑戰,認為有需要整體檢視,以有效運用與教育質素相關的資源,尤其配合政府精準扶貧策略,集中資源幫助最有需要的家庭和學生。   蔡若蓮今日在記者會闡述與該局相關的財政預算案內容。她表示,政府在2019年推出涉及191億元的一系列紓困措施,其中包括2,500元學生津貼。該津貼不設資產審查,幼稚園至中六的每一名學生,每年均可獲取。   考慮現屆政府的精準扶貧策略和目前財政狀況,蔡若蓮說,當局會因時制宜,停止該項津貼,集中資源幫助最有需要的學生。   對來自有經濟需要家庭的學生,當局會繼續透過各項經入息審查的經濟援助措施,以提供安全網和協助,確保所有學生不會因經濟困難,影響其接受優質教育的平等機會。   蔡若蓮表示,按目前受惠學生數目計算,取消2,500元學生津貼預計每年可節省約20億元,佔教育開支約2%。她同時指出,即使面對當前財政挑戰,希望學生的學習活動、融合教育等方面的支援仍能維持。

冀人工智能研發院明年開始運作

(可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)   財政預算案建議預留十億元成立香港人工智能研發院,引導及助力香港的人工智能創新研發和產業應用。創新科技及工業局局長孫東表示,當局期望今年年中取得立法會財務委員會的批准,研發院最快明年開始運作。   孫東今日出席記者會闡述財政預算案中相關政策範疇的措施。他指出,面對新形勢發展,政府仔細研究後認為有必要進一步整合資源,建立人工智能研發院。   他說,人工智能的發展在未來數十年還會突飛猛進,香港必須加強這方面的基礎科研優勢,整合各大學已有的條件和成果,繼續推進人工智能發展。此外,當局希望透過研發院,在香港大範圍推廣人工智能的應用,惠及創科界、金融界、醫療界、法律界以至政府服務。   他又指,儘管近年人工智能的發展和應用增多,此技術或仍未達到市民期望,具改進空間,當局希望研發院既能推廣人工智能產業在香港的發展,也為香港業界提供商機。   一同出席記者會的財經事務及庫務局局長許正宇回應傳媒提問時表示,預算案提議在香港交易所設立的「科企專線」,能便利特專科技和生物科技公司準備上市申請。證券及期貨事務監察委員會也會從中配合,使申請過程更為暢順。   許正宇解釋,現時企業正式申請上市前,可預先與有關當局諮詢、溝通,而「科企專線」屬優化此機制之舉,提供一對一、手把手的協助。科企如對《上市規則》和監管方面有疑問,可在遞交上市申請前循「科企專線」多作了解,聚焦解決問題,以作更全面的準備。同時,「科企專線」與2024年施政報告提及、證監會與港交所優化新上市申請審批流程時間表的措施相輔相成。   許正宇又提到,政府與有關機構會全面審視上市要求和上市後的持續責任,又會檢討市場結構,包括研究設立退市後場外交易機制。

聯動大灣區城市 多方面加強合作

財政司司長陳茂波表示,香港會加強與粵港澳大灣區城市的聯動,包括放寬大灣區青年就業計劃的參加資格,也會在醫療、金融、前海發展等範疇與大灣區城市合作。   新一份財政預算案公布,今年起將大灣區青年就業計劃的參加資格放寬至29歲或以下持副學位或以上學歷的青年,而向企業發放的津貼上限將上調至每人每月12,000元,為期最長18個月。   醫療合作方面,港深共同建設的大灣區臨床試驗協作平台是大灣區合作標竿項目之一。當局爭取年底前成立真實世界研究及應用中心,結合港澳藥械通數據,加快新藥在香港、內地和國外審批上市,促進香港生物醫藥技術研發、臨床試驗及應用。   金融方面,金融管理局去年與中國人民銀行簽訂《關於跨境徵信互通業務試點的諒解備忘錄》,在深圳與香港間先行先試,業界反應積極;試點會逐步增加,進一步便利企業跨境融資。   運輸物流方面,香港與東莞合作的海空聯運模式已有21家航空公司和125家物流公司參與。位於東莞物流園第一期首階段的永久設施預計年內完成,第二期前期研究即將開始。   至於建造業合作,香港建築科技研究院將於短期內與廣東省相關機構開展灣區標準的策略性研究。特區政府正與廣東省合作,聚焦組裝合成建築的研發、品質認證和國際市場推廣。   此外,香港與廣東省已成功建立香港首批工程專業人才職稱評價機制,並會逐步擴展到其他具備條件的建造相關專業。香港又會與廣東省和澳門合作,為建造業技術工人及技術人員擬定灣區技術標準和推展「一試多證」,首個試行工種的灣區標準即將公布。   陳茂波又提到前海發展,指前海深港現代服務業合作區是大灣區的一個重大合作平台。香港交易所控股的前海聯合交易中心全年成交金額已超過1,000億元人民幣,並營運國家唯一的大豆離岸現貨交易平台。   律政司會與內地相關部委合作,擴展港資港法和港資港仲裁至其他大灣區試點城市,為香港投資者營造更便利的營商環境。   香港會繼續支持前海先行先試,推動更多政策創新和突破,讓成功經驗輻射至整個大灣區以至全國。

育才招才 構建人才集聚高地

財政預算案提出多項措施集聚和培育人才,包括推出新一輪15億元研究配對補助金計劃,優化輸入內地人才計劃和新資本投資者入境計劃,並舉辦人才高峰會和加強推廣「留學香港」品牌。   陳茂波發表新一份財政預算案時提到,政府全力搶人才,會在優秀人才入境計劃下主動邀請頂尖和領軍人才來港發展,並會優化輸入內地人才計劃和就業政策,容許具專業技術資格和經驗的年輕非學位專才來港,投身人力短缺的技術工種。   至於新資本投資者入境計劃,至今接獲逾880宗申請,預計帶來超過260億元投資。陳茂波表示,即將推出一系列優化措施,令計劃更具彈性。   政府會舉辦國際教育會議和展覽,突顯本港國際專上教育樞紐的地位,也會加強在全球推廣「留學香港」品牌,並繼續透過一帶一路獎學金等措施,吸引尤其東盟等「一帶一路」國家的學生來港升學。   香港人才服務辦公室計劃明年初舉辦第二屆香港·全球人才高峰會,鞏固香港國際高端人才集聚高地的地位。   為激發中小學生對創科的興趣,陳茂波表示,已邀請港投公司、科技園公司和數碼港統籌旗下百多家科企,在未來一年透過到校產品展示和參觀等活動與學生互動交流,分享科技的前沿探索和創業經驗。政府並正推動在港科企,為校園編程和人工智能學習等科技教育提供資源、技術指導及實踐場景,結合理論學習和實踐應用,進一步提升青少年對創科應用的興趣和能力。   專上教育方面,政府會推出新一輪15億元研究配對補助金計劃,鼓勵更多機構資助院校研究,香港博士研究生獎學金計劃名額也會增至每年400個。醫學生培訓學額於2025至26學年將增至650個。   籌備新醫學院工作組已邀請有意開設第三所醫學院的本地大學提交建議書,會在年內完成評核並向政府提出建議。政府會預留資源以配對形式供大學籌建新醫學院。政府會在上半年提出香港藥物及醫療器械監督管理中心成立時間表以及邁向第一層審批的路線圖,並制訂支援藥械研發的策略和措施。   自資專上院校與政府資助院校相輔相成,為青年提供多元升學出路。政府已推出新一輪批地計劃及開辦課程貸款計劃,以象徵式地價批出土地和提供免息貸款,支持自資院校擴容提質。

應對市場變化 暫停推售商業地

(可按這裏收看整段附有手語翻譯的論壇影片。)   財政預算案提出,政府來年不會推售商業用地,並考慮將部分商業用地改劃作住宅用途。財政司司長陳茂波表示,政府此舉令土地供應能適當地應對市場變化。   陳茂波出席財政預算案論壇時指,商業樓面的空置率近年較高,政府經審視未來數年的供應,認為寫字樓市場的供應相當充裕,需要時間消化該些供應,因此暫停推售商業用地。   他指,疫情後的辦公方式改變,商業模式也起了很大變化,多了電商等,因此以往規劃時撥出的商業用地,或不再最適合作商業用途,這個情況給予政府契機,考慮是否把部分位於市區的商業用地改劃作住宅用途。   陳茂波指,很多市民喜歡住在市區,若市區住宅供應增加,可令更多人受惠。政府也會檢視在其他地區,例如洪水橋/厦村新發展區,是否有部分商業用地可改劃作其他用途。而即使是商業用地,政府也會研究可否給予更多彈性,作不同用途,令土地供應能適當地應對市場變化。   被問及財政預算案提出的支援措施力度,陳茂波表示,政府今年度錄得頗大赤字,雖然政府推動加強版財政整合計劃以恢復盈餘,但這仍需一點時間。他強調,在力所能及的範圍內,政府都盡力提供支援措施,但迫不得已下支援幅度要略為削減,希望市民諒解。

陳茂波:公務員凍薪經綜合考慮

(可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)   財政司司長陳茂波表示,在財政預算案提出所有行政、立法、司法機關和區議會全體人員下個財政年度凍薪,有助公共財政恢復到穩健基礎上,作出決定前已綜合考慮多方面因素。   陳茂波下午舉行記者會闡述預算案內容,被問到外界對政府提出凍薪有不同意見。他指,作此決定前考慮的因素,包括過去兩年經濟持續增長,預計今年經濟保持增長勢頭。隨着經濟增長,市民收入也會增加,加上現時勞工市場偏緊,失業率偏低,相信一般打工仔薪酬仍有增加空間。   而財政預算案中也提出強化後的財政整合計劃,有方向、有步驟、有系統地逐年削減政府開支,公務員編制在2026至27年度及2027至28年度每年減2%,本屆政府任期內合共削減約一萬個職位。   他相信,公共財政會恢復到穩健基礎上,而凍薪屬比較合適的決定。

增機場離境稅對機票總價影響微

(可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)   財政預算案提議2025至26年度第三季起,將飛機乘客離境稅由每人120元增加至200元,預計政府每年收入可增加約16億元。財政司司長陳茂波表示,此舉對機票總價影響相對輕微。   陳茂波今日在財政預算案記者會回答提問時說,政府在開源時要顧及香港與鄰近地區的競爭力、香港招商引才的努力,也要盡量減少對一般市民的影響。   他指出,香港國際機場競爭力強,政府過去數年也為機場三跑道系統建設投放不少資源。他認為,乘客乘飛機離港只是多付數十元離境稅,對機票總價的影響較為輕微。   此外,財政預算案提出,政府會研究向由陸路邊境管制站離境的私家車徵收邊境建設費。陳茂波表示,政府投放大量資源建設相關設施,當局希望朝着用者自付的原則,在不阻礙市民出行的情況下收回部分款項。他已要求有關政策局研究如何收費。

自資院校招收內地學生限額放寬

教育局宣布,已取得國家教育部同意,逐步放寬獲批准招收內地學生入讀學位課程的六所自資院校的內地學生限額,並批准有關院校向全國所有省、包括區和市招生,以進一步支持自資專上教育界別健康穩健發展,對建設香港成為國際專上教育樞紐作出更積極貢獻。   六所院校分別為都會大學、樹仁大學、恒生大學、珠海學院、東華學院,以及職業訓練局轄下高等教育科技學院。   教育局局長蔡若蓮感謝國家教育部支持自資專上院校擴容提質,指有關安排將可善用香港自資界別靈活多元的優勢,為國家和香港培育人才,支撐國家高質量發展,並為香港增添動力。   她續說,局方會密切留意院校營辦自資課程的紀錄、收生表現和使用現有限額的情況,適時與教育部溝通,探討可行的優化措施。該局也會繼續與各院校攜手合作,吸引更多來自不同地方的學生,打造香港成為國際高端人才集聚高地。   2025至26學年起,相關院校全日制經本地評審的自資本地副學位及學士學位課程的內地、澳門和台灣學生人數限額,將按循序漸進原則及院校現行限額的使用情況,分階段提升至40%。教育局會要求相關院校就其招生安排及學生支援服務等事宜及數據提交報告,以訂定適用限額。   教育局會理順有關限額的計算方法,以提升自資院校收生規劃的確定性,並更有效善用院校教學資源。局方會維持嚴謹的質素保證機制,確保自資專上課程質素及保障學生利益。   根據現行政策,除內地、澳門和台灣學生外,非本地學生入讀全日制經本地評審的自資本地副學位、學士學位和研究院課程不設限額。現時內地、澳門和台灣學生,入讀全日制經本地評審的自資本地副學位及學士學位課程的限額為10%至20%。