財政司司長陳茂波明確指出,為推動經濟持續增長,香港必須積極接納並應用人工智能技術,藉此助力各個行業實現升級與轉型。同時,他強調北部都會區將成為吸引企業進駐及匯聚專業人才的核心區域,以促進創新科技的發展。 在參與香港青年協會舉辦的《預算案Online@M21》線上直播節目時,陳茂波闡述了香港的戰略定位。他表示,除了鞏固其作為國際金融、貿易及航運中心的地位外,香港亦致力於建設成為國際知名的創新科技樞紐。近期的財政預算案大幅增加了對人工智能及大數據領域的投入,並明確提出將人工智能培育為關鍵性產業的目標。 陳茂波分析認為,在「一國兩制」的制度優勢下,香港在推進人工智能發展方面具備獨特條件。他指出,人工智能不僅是獨立產業,更能為其他傳統行業注入新動能,推動其結構性調整與升級。此過程離不開資金支持、數據資源以及專業人才的支撐。過去幾年,特區政府不遺餘力地引進優秀人才;未來,北部都會區將為來港企業提供落戶空間,逐步演變為香港創新科技發展的重要基地及人才聚集中心。
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財政司司長陳茂波指出,香港生成式人工智能研發中心(HKGAI)已獲得一筆重要捐贈,旨在構建專門的服務平台。該平台將向公眾提供由本地開發的大語言模型「港話通」。這項服務是業界基於首個實現本地化部署的DeepSeek系統模型所推出的創新應用。 陳茂波對該模型的未來發展寄予厚望,期望其能拓展至更廣泛的應用場景,豐富功能維度,從而更好地惠及社會大眾及市民生活。 以下是陳茂波司長於3月10日出席由黃廷方慈善基金與信和集團共同支持的香港人工智能發展捐贈儀式時的致辭全文: Daryl先生(黃廷方慈善基金董事兼信和集團副主席)、Nikki女士(黃廷方慈善基金董事兼信和集團慈善事務董事)、David先生(黃廷方慈善基金董事兼信和集團集團聯席董事)、孫東局長(創新科技及工業局局長)、郭毅可教授(香港科技大學首席副校長兼InnoHK香港生成式人工智能研發中心主任),以及各位來賓: 大家早晨!非常高興能出席今天的儀式,見證黃廷方慈善基金與信和集團慷慨捐贈二億港元,支持InnoHK創新香港研發平台旗下的香港生成式人工智能研發中心(HKGAI)。在此,我謹代表特區政府向這兩家機構致以最誠摯的謝意。 當前,人工智慧技術正經歷飛躍式進步,不僅重新定義了各經濟體的核心競爭力,也在重塑全球經濟的中長期格局。作為關鍵產業,人工智慧不僅自身蓬勃發展,更在賦能傳統產業升級轉型方面發揮重要作用,並與各行業深度融合,催生出全新的商業形態、模式、產品及服務,甚至孕育出新興產業。在上週舉行的全國兩會期間,國務院總理李強在政府工作報告中明確提出,需持續推進「人工智能+」行動,鼓勵大模型的廣泛應用,並將數字技術優勢與製造業及市場優勢緊密結合。 在這股以人工智慧為引領的創新浪潮中,香港應勇立潮頭,緊抓機遇。事實上,香港在此領域擁有獨特優勢:首先,我們的科研實力雄厚,三所本地高校在數據科學和人工智慧學科排名中均位列全球前25名;其次,在「一國兩制」框架下,香港能夠同時匯聚內地與國際的數據資源;再者,作為國際金融中心及人才高地,我們有能力為人工智慧初創企業、相關公司及項目提供高效的資金支援與人才儲備。 在近期的財政預算案中,我提出了加大資源投入的策略,重點提升算力、算法、數據、人才及資金這五大要素,並致力於開拓新的人工智慧應用場景。預算案亦預留十億元成立香港人工智能研發院,旨在加速推動人工智慧在上游基礎研發、中下游成果轉化及產業應用方面的進程。通過積極促進政、產、學、研、投各方的高效協作,我們有望加速將人工智慧發展為關鍵產業,使香港成為國際人工智慧產業交流與合作的重要樞紐。 目前,HKGAI已自主研發多項人工智慧服務,涵蓋從專業諮詢到防偽技術,從圖像內容生成到音樂創作等多樣化場景,充分展示了人工智慧的廣泛應用潛力。此次捐贈將直接支持中心建立服務平台,為市民提供港產大模型「港話通」。這是業界基於首個將DeepSeek系統進行本地化處理後所提供的服務。我期待該模型能進一步迭代發展,延伸至更多應用領域,實現面向的多樣化,從而真正普惠社會與市民。 最後,我再次感謝黃廷方慈善基金與信和集團對此項工作的鼎力支持,也為所有共同推動香港創科生態圈發展的各界朋友點讚。我深信,只要我們攜手同心,以創新驅動發展,以科技引領未來,必能為香港及國家的科技進步作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
政府最新數據顯示,截至去年年底,本港私人住宅單位的空置率維持在4.5%,這一數字與過去二十年的長期平均值保持一致。同時,租金水平呈現持續穩健上揚的趨勢,這些指標充分印證了當前本地住屋市場存在著強勁且迫切的需求。 針對傳媒轉介標準普爾(S&P)昨日發布的關於香港銀行業及房地產市場的報告,政府作出了正式回應。官方明確表示不認同該報告中關於「本港住宅物業供應過剩」的判斷。 住宅市場前景樂觀 政府指出,受惠於整體利率環境大致向下調整、經濟持續增長以及更多人才匯聚香港等多重利好因素,預期今年的住宅物業市場將保持穩定發展的態勢。當局承諾會繼續緊密監察市場動態,以審慎務實的態度,致力於維護住宅物業市場的長期穩健運行。 商業用地策略調整 在非住宅物業方面,政府已採取一系列措施以穩定市場局勢。鑑於寫字樓空置率近年來一直處於高位,且未來數年的供應量相對充足,政府決定來年暫停推售新的商業用地,以便讓市場有足夠空間消化現有的庫存。此外,政府亦會研究將部分原定於未來幾年推出的商業用地改劃為住宅用途,並在土地用途規劃上提供更大的靈活性。 銀行體系信貸質素穩健 截至去年12月底,本港銀行體系的房地產貸款總額達到3.4萬億元人民幣,佔總貸款額的約三分之一。其中,56%為住宅按揭貸款,其餘44%則涉及本地地產發展及物業投資貸款。金融管理局一直密切監控本港銀行的穩健狀況,儘管面臨環球宏觀經濟的不確定性,銀行體系仍保持了良好的信貸質素和可控的風險水平。 具體到住宅按揭貸款方面,今年1月底整體按揭貸款的拖欠比率僅為0.12%,而負資產個案的拖欠比率在去年12月底也僅為0.15%。這反映出絕大多數按揭貸款借款人均能按時還款,違約情況極少發生。 按揭條件寬鬆樓價趨穩 在金管局實施的逆週期宏觀審慎監管框架下,本港樓市的按揭比率保持穩健,平均按揭成數為60%,供款與入息比率也處於40%的低水平。隨著美國聯儲局減息,本港主要銀行在過去一年多內相繼下調最優惠利率0.625厘,導致按揭利率隨之下滑。近期住宅物業樓價已顯現出趨於穩定的跡象,標準普爾在昨日發布的報告中也預計,今年本港樓價將保持靠穩。 中小銀行風險緩衝措施到位 對於本地地產發展及物業投資貸款,政府同意標準普爾關於香港銀行有能力應對商業房地產壓力的觀點。報告指出,本地地產發展及物業投資相關的信貸風險可控,銀行沒有對任何單一借貸人過度集中,且銀行已採取信貸風險緩衝措施以應對潛在風險。 就標準普爾報告特別提及的中小型銀行而言,這些銀行一直嚴格按照金管局的指引,採取合適的信貸風險緩衝措施,包括抵押品保障。此外,香港銀行擁有充裕的資本金和良好的盈利表現,足以應對物業價格出現大幅波動的極端情境。
美國決定對香港產品加徵10%關稅,累計達20%,引發特區政府強烈不滿。港府指該舉措違反世貿規則,破壞多邊貿易體制,並宣布將向世貿組織提出申訴,要求美方撤回單邊制裁。
(如需觀看記者會全程的手語翻譯視頻,請點擊此處。) 文化體育及旅遊局局長羅淑佩透露,受惠於整體利好趨勢,香港今年預計將接待約4,900萬名訪客,較去年數字增長近10%。為延續這一良好勢頭,政府將持續深化文體旅三界的融合策略,旨在進一步提升香港對國際遊客的吸引力,從而有效刺激本地經濟增長。 今日,羅淑佩聯同商務及經濟發展局局長丘應樺舉行記者會,詳細解讀財政預算案中涉及相關領域的政策措施。她強調,本港近期各類體育競賽與文化藝術活動層出不窮,即將在明天舉行的啟德體育園開幕儀式,正式拉開了盛匯超級三月的活動序幕。 羅淑佩指出,大量體育及文藝盛事均獲得了政府的資金支持。這些高質量的活動不僅深受本地居民喜愛,亦對來港旅客構成強大吸引力。政府透過資助計劃,致力於將這些品牌活動做大做強,以期帶動休閒娛樂、旅遊住宿等上下游產業鏈的發展,為香港創造實質的經濟價值。 此外,第15屆全國運動會及第12屆全國殘疾人運動會兼第九屆特殊奧林匹克運動會將於今年11月及12月在粵港澳大灣區舉辦。據估計,僅在香港賽區舉行的比賽,便有望吸引來自香港、內地及其他地區超過十萬人次現場觀賽。羅淑佩表示,香港將全力確保賽事順利進行,並緊抓這一難得機遇,以大型賽事推動消費升級和經濟發展,充分釋放文體旅協同發展的潛在效益。 針對預算案中提及的郵輪業支援政策,羅淑佩解釋,政府將預留專項資源,鼓勵郵輪公司增加停靠香港的航次,推廣過夜停泊模式,甚至吸引更多郵輪選擇香港作為母港。她具體說明,當局將在淡季向運營商提供優惠措施:若郵輪於6月至8月期間停靠香港,其停泊費及每名旅客相關費用將獲得約35%的減免。她認為該項誘因具備顯著吸引力,期望能在此黃金時段吸引更多郵輪抵港。
財政司司長陳茂波指出,在國際局勢瞬息萬變的背景下,新一份預算案旨在透過變革應對挑戰、以創新驅動發展並用科技引領未來。為緩解現時的公共財政壓力,政府將實施一系列措施以加強財政管理,逐步且有序地恢復收支平衡。 他強調,香港應繼續發揮「一國兩制」的獨特優勢,積極融入國家發展大局,對接國家戰略,並充分利用內聯外通的有利條件。政府將全力推動經濟增長及改善民生,為國家的現代化強國建設及持續發展作出貢獻。 陳茂波補充指,在中期財政預測期間,政府債務佔本地生產總值(GDP)的比重預計維持於12%至16.5%之間,此水平被視為非常穩健及可控,遠低於大多數先進經濟體的債務比率。 以下為財政司司長陳茂波於2月27日出席立法會財務委員會會議,就2025至26年度財政預算案進行簡報時的開場發言全文: 主席、各位議員、各位市民: 早晨。今日我和同事出席財委會會議,就剛公布的2025至26年度財政預算案聆聽議員的意見及簡答大家的問題。 2024年經濟情況 去年,香港經濟錄得2.5%的溫和增長,整體貨物出口回復4.7%的實質增長,整體服務出口實質增長2.5%。其中,旅遊服務出口持續增長,訪港旅客升至約4,500萬人次。隨着經濟擴張,投資開支進一步增長2.4%。 然而,隨着消費模式轉變,私人消費開支於去年實質輕微下跌0.6%。 勞工市場在去年維持偏緊。經季節性調整的失業率於第四季處於3.1%的低水平。市民入息亦錄得實質升幅。通脹整體輕微,基本消費物價指數升1.1%。 2025年經濟展望 儘管外圍環境不明朗,貿易保護主義不斷升溫,可能影響香港的貨物出口,但亦有不少正面因素。其中,全球經濟穩定增長、內地經濟穩定增長,將為我們的出口提供支持。 服務輸出將持續增長。跨境金融和商業活動將受惠於逐步寬鬆的金融狀況,而更便利的跨境往來安排,以及中央政府和特區政府的政策措施,亦將吸引更多旅客來港。可是,相對強勢的港元仍將在一定程度上影響旅客消費。 經濟氣氛改善,內地積極的提振經濟政策、適度寬鬆的金融狀況,以及特區政府推動經濟增長和發展的各項措施,將為內需提供一定的支持,並有利於固定資產投資。上述因素,加上就業收入的持續增長,有助進一步提振自去年底已逐步回穩的私人消費。 考慮到上述各項因素,我們預測香港經濟在今年會進一步擴張,全年實質增長介乎2至3%。 因地制宜加速培育新質生產力 在全球變局中,香港正處於發展的關鍵節點。我們必須因地制宜加速培育新質生產力,推動高質量發展,透過創新科技,催生新模式、新動能,加速新產業培育和傳統產業升級轉型。 其中,人工智能是加速培育新質生產力的核心。這次預算案提出多項措施,包括成立香港人工智能研發院,透過推動前沿研究、中下游成果轉化及開拓應用場景,全力發展人工智能為關鍵產業,並賦能傳統產業升級轉型。我們會籌辦首屆國際人工智能青年科學家論壇及國際機器人大會,匯聚頂尖科企、學術機構和投資者,展示科研成果和應用場景,讓香港成為人工智能產業國際交流協作的匯聚地。 此外,我已邀請港投公司、科學園及數碼港統籌旗下科企,通過到校展示產品、邀請同學實地參觀,與學生互動交流,分享科技探索和創業經驗。我們亦正推動在港科企,為校園編程及人工智能學習等科技教育提供資源、技術指導及實踐場景,讓同學可以結合理論學習及實踐應用,進一步提升青少年對創科應用的興趣和能力。就這方面,騰訊、阿里巴巴、商湯以及聯想均表示支持這個舉措。 為加強協助特專科技和生物科企籌融資支持其業務發展,香港交易及結算所正籌備開通「科企專線」,便利有關企業的上市申請準備工作。我們亦正檢討為購入知識產權使用權所支付特許費用等提供稅務扣除的安排,以加速推動知識產權密集型產業的發展,並促進知識產權貿易在香港的發展。 提速發展北部都會區 北部都會區對香港社會和經濟發展至為關鍵,加速創科產業發展。預算案提出要加速北部都會區建設,優先為項目投入資源,重點包括加快完成河套合作區香港園區第一期的基建及公用設施、新田科技城,以及沙嶺數據園區等項目,並會在北都物色合適地方,興建會議展覽設施。 全速全力推動經濟發展 預算案對如何把握好「三中心、一高地」的戰略定位,勾劃了幾個主要工作方向:(一)鞏固和提升傳統優勢,以及開展其中的新發展領域;(二)培育新產業,實現香港經濟結構更多元化發展;(三)開拓新市場、新資金,繼續擴大朋友圈。 以金融為例,我們一方面提出進一步優化上市平台、提升國際資產管理中心和風險管理中心的優勢;同時,加快發展金融科技、數字金融、黃金及大宗商品等新領域。貿易發展方面,除了進一步吸引企業來港建立高增值供應鏈管理中心,預算案亦提出由貿易發展局連同大型電商平台,提供一對一顧問諮詢服務,加上舉辦第二屆香港好物節,加強協助中小企開拓內地及東南亞國家聯盟市場及增加電商銷售。航運方面,我們繼續大力推動發展高增值航運服務,並預留了資源加快發展智慧港口,提升營運效率及降低成本。 預算案亦闡述了政府在其他範疇,例如航空樞紐,以及醫療、文創、教育等方面的產業化發展方向及相關措施。至於推動旅遊業,預算案將撥款落實「無處不旅遊」理念及香港旅遊業發展藍圖2.0,又會研究將紅磡站南面臨海及前碼頭用地打造成海濱新地標。 商業及住宅房地產 過去幾年商業房地產面對不少挑戰。考慮到寫字樓空置率近年處於高水平,未來幾年的供應仍相對充足,政府在來年不會推售商業用地,讓市場有空間消化現有供應。我們亦會考慮將部分商業用地改劃作住宅用途,並提供更多用途上的彈性,以穩定市場對商業用地的信心。另一方面,為減輕購買小型物業人士的負擔,預算案宣布將只徵收100元印花稅的物業的價值上限,由300萬元放寬至400萬元,昨日生效,預計可惠及約15%的物業成交個案。 […]
創新科技及工業局局長孫東強調,特區政府正嚴格遵循《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》所訂立的雙個五年規劃目標,以全速狀態推動河套地區的建設與發展。目前,河套香港園區的首三幢建築物已相繼竣工,預計園區將於本年度內正式投入運作;其餘五座大樓則爭取在2027年起分批落成。 孫東在今日出席相關活動後與傳媒交流時透露,中央港澳工作辦公室主任兼國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前專程前往河套進行調研。他明確指示需盡快落實發展綱要中的多項內容,並鼓勵團隊要具備勇於創新的精神,敢於打破常規、開創局面,同時為特區政府的領導班子注入了信心與動力。 孫東指出,河套區發展的核心在於如何匯聚全球創科資源並融入該區域。面對公共財政的挑戰,特區政府需動員全社會力量,引入市場資源助力河套建設,將其打造為一個充滿活力且嶄新的區域。 他表示,負責運營的公司正積極開展招商引資工作,目前已有多達近30家企業簽署入駐協議。未來,招商引資的步伐將進一步加快。 此外,針對投資推廣署日前發生的資訊保安事故,孫東表示,數字政策辦公室已收到相關報告,有關部門隨即啟動調查程序,後續將會公佈詳細情況。
蝴蝶以其絢麗的色彩和優雅的姿態備受矚目。負責管理鳳園蝴蝶保育區的環保協進會,始終致力於為這些美麗生物營造理想的生存環境。近期,該協會引入了先進的人工智慧(AI)技術來自動辨識蝴蝶品種,旨在透過長期的公眾教育推廣及生態數據調查,進一步鞏固當地的保育成效。 作為政府新自然保育政策指定的12個重點強化保育區之一,鳳園位於大埔市中心約兩公里處。據統計,鳳園初期的蝴蝶品種僅有70至80餘種;經過二十年的努力與保護,目前記錄在案的蝴蝶種類已超過220種,佔全港已知蝴蝶品種總數的近九成,展現出極高的生態價值。 科技助力 提升保育效能 除了傳統的保護措施外,協進會積極探索將智慧科技應用於生態保育領域,以創新手段優化管理工作。 協進會總幹事邱榮光解釋道,香港境內記錄到的蝴蝶品種多達200餘種,各物種在外觀特徵上差異顯著。部分蝶種更會隨季節變化(如旱季與濕季)呈現不同的羽化形態。若僅依賴肉眼比對圖鑑參考書,往往難以確保辨別的準確性,因此引入人工智能系統成為必要之舉。 目前,該識別系統尚處於初步發展階段,已具備識別十種蝴蝶的能力,包括虎斑蝶在內,其辨識成功率表現優異。協進會設定明確目標,計劃在兩年內完成訓練,使系統能夠精準識別高達245種蝴蝶。 邱榮光透露,待系統運作成熟後,將向公眾開放使用。屆時,市民只需將郊野公園拍攝的蝴蝶照片上傳至平台,即可即時獲取該蝴蝶的品種名稱及相關生態資料,促進大眾對自然的認識。 他進一步闡述後續規劃:「下一步是將技術深度整合至保育工作中。我們計劃在蝴蝶園部署攝影機,利用系統自動記錄並分析出現過的蝴蝶品種,探討牠們與周邊物種、環境因素及氣候條件之間的互動關係。」 資金支持 推動永續發展 協進會先後獲得了環境及自然保育基金以及鄉郊保育資助計劃的支持,得以在鳳園落實自然保育管理協議項目。此次推出的人工智能蝴蝶辨識系統,正是新一期鄉郊保育資助計劃下的重點項目。邱榮光對政府的持續支持表示感謝,他指出:「環保與保育工作離不開資源投入。有了政府的財政援助,我們不僅能維持現狀,更有機會增加本地的蝴蝶多樣性,並將生態教育工作推向更廣闊的範疇。」 由環境及生態局轄下的鄉郊保育辦公室於2018年成立,主要職責是統籌及推動偏遠鄉郊地區的可持續發展。該辦於2019年10月正式推出鄉郊保育資助計劃,截至2024年年底,已成功批出50個項目,累計資助金額逾2.7億元。 獲批資助的項目主題多元,覆蓋廣泛的自然保育及鄉郊活化領域。其中,管理協議項目重點保育了約560公頃的濕地及約10公頃的傳統農地,為各類野生動植物提供適宜的生境空間。 環境及生態局鄉郊保育經理鄧浩謙強調,這些保育項目不僅有助於維護地點的生物多樣性,還能持續監測受保護物種及新發現品種。這充分反映出相關項目有效提升了保育區域的整體生態價值。
政府正式宣布任命林建岳為旅遊發展局新任主席,接替現任主席彭耀佳。林建岳的任期自今年4月1日起,至2028年3月31日止。同時,林健鋒、黃敏華及彭韻僖三位人士獲委任為旅發局新成員,其任期則由今年4月1日至2027年3月31日。 文化體育及旅遊局局長羅淑佩指出,林建岳曾擔任旅發局主席一職,對香港旅遊業的發展有着深厚的經驗與貢獻。他擁有多元化的商業管理及公共服務背景,視野開闊,是帶領旅發局及整個香港旅遊業邁向新高度的理想人選。在林的領導下,旅發局將持續向全球推廣香港的獨特魅力,讓訪港旅客流連忘返。此外,羅淑佩亦對三名新成員加入團隊表示歡迎。 羅淑佩感謝彭耀佳在任內對旅發局的付出,稱讚他以遠見卓識、豐富的營商及管理經驗,以及廣泛的商業網絡,成功應對疫情期間帶來的嚴峻挑戰,並積極推動香港旅遊業的復甦。羅淑佩亦對即將卸任的成員林顥伊的貢獻致以謝意。 根據《香港旅遊發展局條例》第9條規定,旅發局成員由政務司司長在行政長官授權下委任。
財政司司長陳茂波指出,隨著北部都會區各項工程逐步啟動,以及多項民生基礎設施項目相繼展開,政府未來的工程開支將迎來高峯期。為確保北部都會區的建設進度不受公共財政緊縮的影響,政府將採取更靈活的策略以調動市場資源,包括深化公私營合作、探索片區開發模式,並透過發行政府債券進行融資。 他強調,利用債務工具支持基礎設施建設是國際通行的做法。香港不僅具備相應條件,也有能力適度擴大發債規模,以靈活運用市場機制。對比先進經濟體政府債務佔國內生產總值(GDP)比率普遍超過100%的情況,香港目前該比率僅約9.3%,處於十分穩健的水平。 科技變革與產業生態圈的構建 以下為財政司司長陳茂波於2月16日在其網誌發表的文章全文: 當前,創新科技正經歷深刻的變革。從過去的「互聯網+」帶來經濟模式的顛覆性變化,到如今便捷的生活與出行方式,科技已深度融入日常。而現階段「人工智能+」的前沿技術正加速普及,未來更智能的產品與服務令人期待。 為讓科技成為驅動經濟增長的核心動力,我們必須推動科研成果的轉化應用,同時支持企業間的集群協作,打造繁榮的產業生態圈。這將加速新產品與服務的研發,促進技術迭代及新質生產力的培育。 北部都會區:把握科技機遇的關鍵載體 提速發展北部都會區,是香港抓住科技變革契機的關鍵一步。作為經濟發展的新引擎,該區域為「人工智能+」等前沿技術、新興產業及傳統產業轉型提供了廣闊空間。通過構建完善的創科生態圈,結合大灣區高端製造業與龐大市場優勢,推動區域聯動發展。 北部都會區規劃面積達3,000公頃,自西向東劃分為四大區域。其中,創新科技地帶涵蓋河套香港園區和新田科技城兩大核心板塊,兩者各有分工: 河套香港園區:面積87公頃,憑藉「一區兩園」優勢,與對岸深圳園區協同發展,成為港深創科研究轉化的試驗田。首三座大樓已落成,預計今年內投入運營,其餘五座亦在全力推進中。同時,我們正積極爭取落實創新要素跨境便捷流動的安排。 新田科技城及周邊:涉及約210公頃創科用地,主要承接河套區的科研活動及成果轉化。該區域將發揮香港內聯外通的優勢,吸引全球戰略性科技企業進駐,致力打造蓬勃的創科產業鏈及新興基地。 加速基建落地與融資策略 為把握前沿科技帶來的機遇,必須加快北部都會區建設,提供充足空間與基礎設施,吸引科技企業落戶香港,擴大其在港研發或高端製造業務,從而帶動相關經濟活動。 未來幾年,北部都會區相關工程將陸續啟動,產業用地逐步推出,加上北區醫院擴建、啟德新急症醫院及公營房屋土地平整等重要民生基建,政府開支將進入高峯期。 為確保工程按時推進並早日惠及民生,我們將靈活運用市場資源,採用更多元化的發展模式,如加強公私營合作、實施原址換地及試行片區開發。例如,針對北部都會區三個試點,已向市場發出意向書邀請,目標於下半年起陸續招標。此外,透過發行政府債券融資,確保這一對香港未來至關重要的項目進度不受財政狀況制約。 理性看待發債:投資未來而非日常開支 發行債券支持基建投資是國際慣例。儘管有報告指出香港計劃發債,但整體債務水平仍屬低位。本地大學研究亦認為,適當發行債務以支持惠及民生的長期項目是明智之舉。 香港有條件也有能力適度增加發債,靈活運用市場力量。相比先進經濟體超過100%的債務/GDP比率,香港目前約9.3%的比率極具安全邊際,即使未來略升,仍遠低於其他先進經濟體,保持穩健。 需明確的是,發債籌資專門用於投資未來,嚴守不挪作日常開支的財政紀律。隨着部分基建落成,未來發債需求將相應減少。同時,基建投資所帶動的經濟活動和產業發展,將為香港創造新的稅務收入。透過發行長期債券匹配長期工程項目,也能實現現金流年期與項目需求的精準對接。 事實上,特區政府過往發行的債券深受環球機構投資者歡迎,包括銀行、央行、主權基金、保險公司及資產管理機構等。以2024至25年度為例,綠色債券和基建債券的機構投資者認購額達到近三倍至七倍,反映市場對優質固定收益資產的巨大需求及對香港長遠發展的信心。多家保險及資產管理機構亦希望特區政府增發不同年期及貨幣計價的債券,以滿足其投資需求。這不僅有助於建立更完善的收益率曲線,為其他發行人提供參考基準,更能推動香港債券市場蓬勃發展,實現多方共贏。










