- 據可靠消息透露，行政長官李家超擬在即將發表的施政報告中，針對部分物業交易的印花稅實施調整方案，但此舉并非全面取消所有相關稅費。
- 對于是否向新生兒家庭發放現金津貼以刺激生育率，政府方面并未對此類提議予以否定。
據《南華早報》獲悉，李家超預計將在下周的施政演說中宣布放寬特定類別物業交易的印花稅政策，但不會采取一刀切的方式廢除所有此類稅負。同時，他還將公布旨在提升香港生育率的配套計划，并闡述如何進一步鞏固香港作為區域創新科技中心的地位。
一位接近決策層的人士于周四指出，李家超將在施政報告中推出多項舉措以激活疲軟的樓市，其中包括可能取消或下調某些交易環節的印花稅。該內部人士強調：“預計行政長官將公布一系列關鍵措施以應對住房及經濟挑戰，鑒于相關信息一旦泄露可能引發市場波動，目前尚無法披露更多細節。”
結束為期四天的北京訪問后，李家超表示，其施政報告的核心將聚焦于增強香港的整體競爭力、強化經濟基礎以及改善市民生活素質。
一般而言，經濟刺激政策多由財政司司長在預算案中公布。然而，鑒于樓市成交量低迷且多宗土地拍賣失敗，政府正承受來自地產界及商界的巨大壓力，要求其放松現行的樓市調控手段。
根據中原地產的數據，截至今年9月，全年新盤銷售套數僅為8,792套，預計2023年全年交易量約為11,000套。這一數字恐將成為近十年來的次低水平。
官方統計顯示，今年8月香港二手住宅價格已連續四個月呈現下跌趨勢。
自2010年起，當局陸續推出多項打擊樓市投機的措施。依據現行政策，若購房者在購入房產后三年內轉售，需繳納相當于房價10%至20%的印花稅；若持有時間更短，稅率則更為高昂。
此外，非首次置業者需繳納15%的印花稅，而非本地居民或公司買家則需面對高達30%的稅率。
香港中文大學亞太商學院名譽研究員李兆寶（Simon Lee Siu-po）認為，降低房地產印花稅對整體經濟的提振作用有限。
他指出：“香港當前面臨的最嚴峻挑戰是資本與投資者的流失，這主要源于部分投資者對香港政治前景的擔憂，尤其是涉及國家安全法的議題。”他補充道：“政府不應寄望于通過減免印花稅來大幅扭轉樓市頹勢。在經濟下行周期中，民眾往往會收緊開支。”
李兆寶的分析表明，盡管降稅可能對部分購房者產生一定吸引力，但當前面臨的困境更多源于宏觀經濟形勢以及對香港政治環境不確定性的擔憂，導致投資者信心不足。因此，單純依靠減少或取消印花稅難以從根本上破解香港經濟的困局。
政府目前陷入兩難境地：若房價上漲，市民購房壓力將增大；若房價繼續下跌，政府因土地出讓金及房地產交易稅收減少，財政收入將面臨縮減風險。
李兆寶建議：“事實上，政府不應過度依賴土地銷售及房產印花稅作為主要收入來源，而應積極拓展多元化的財源。”
消息人士透露，政府正在制定更多方案以改善分間樓宇居民的居住條件。據悉，施政報告將探討如何加速為分間屋內的兒童增設“社區生活室”。這些空間將為居民提供額外的場所，用于做作業、沐浴、烹飪及用餐。
李家超還將推出新措施，以應對人口老齡化加劇及多元化活動發展滯后等日益嚴重的經濟結構性問題。
該消息人士稱：“除了強化現有的福利及托兒服務政策外，政府還將提供新的誘因鼓勵夫妻生育，這將是施政報告的一大亮點。”
部分政黨曾提出給予新生兒父母現金獎勵的建議，政府消息人士對此并未完全排除可能性。
不過，另有消息人士指出，政府不會采納行政會議召集人葉劉淑儀關于延長卵子、精子及胚胎儲存期限的建議。他們認為，此舉雖賦予夫婦延遲生育的選擇，但可能無法達到預期的人口增長效果。
香港出生人數持續下滑，截至今年6月錄得32,600人次，低于前一年的35,100人次。
預計到2046年，香港勞動力人口將從今年的382萬人降至358萬人，占總人口819萬人的比例將降至43%。屆時，每三名居民中就有一名是65歲或以上的長者。
香港大學社會工作及行政學系人口健康講座教授葉紹輝（Paul Yip Siu-fai）表示，政府應采取更全面的策略鼓勵生育，而非僅依賴現金津貼。
他指出：“人們不願生育的原因錯綜复雜，包括對香港未來缺乏信心、住房緊張及教育壓力等。”他還表示：“如果當局提供現金津貼，至少能展示其解決低生育率問題的決心。這是一個良好的開端，但需要配套的一系列措施來共同推動生育意願。”
消息人士透露，周四將公布一系列新政策，旨在提升香港作為區域創新中心的地位，與此同時，美國對中國實施的制裁也在不斷增加。
這些措施包括建立與內地城市共享的健康數據平台，以吸引企業進行生物醫學研究。據消息人士稱，政府計划最終成立藥品監管機構，并加速第三代半導體技术的發展。
該消息人士稱：“這些舉措將惠及并加速落馬洲環路研究中心的發展，有望成為政府的關鍵績效指標之一。”
作為新藥審批流程改革的一部分，當局將要求制藥公司只需提交一份注冊證書，而非兩份或多份。
衛生局局長羅宗茂在今年6月接受《南華早報》采訪時曾表示，香港應大力提升研發能力，并考慮建立類似美國食品藥品監督管理局的獨立藥品監管批准體系，這是從新冠疫情中汲取的重要教訓。
羅宗茂表示，為香港設立一個具備產品上市批准權的強力機構，也將吸引那些通常在監管機構所在地開展研究的制藥企業。
根據北京最新發布的國家發展藍圖，香港應確立自身作為創新科技中心的定位。
國務院于八月間正式披露了落馬洲河套區的整體發展規划。業界觀察家指出，此舉旨在向港深兩地政府施加壓力，促使雙方加速推進該區域的協同合作進程。據預測，至下個十年中期，此地有望汇聚一批世界級的頂尖實驗室及核心研究機構。
本文原始出處：南華早報，Olga Wong 與 Cannix Yau，發布日期：2023年10月19日 下午2:42
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