財經事務及庫務局局長許正宇宣佈,為徹底糾正政府採購程序中的缺失,政府物流服務署已全面執行由「檢討政府採購機制專責小組」建議的六項緊急改進方案。這些措施聚焦於制度優化、跨部門數據共享以及工作文化的根本性轉變,旨在從源頭消除潛在風險。同時,財庫局公開了審計署針對「樽裝飲用水採購事件」提出的管理建議書,以此彰顯政府在處理此類違規事件時的透明度,並展現其革新合約管理及採購機制的堅定決心。
許正宇在記者會上指出,經過深入探討與研究,專責小組最終確立了六項先行措施以應對當前挑戰。
首要措施是頒發內部指引,明確界定盡職審查的具體標準。物流署於八月底向各部門發出便箋,提醒人員在合約管理及採購環節中必須嚴格執行盡職審查。隨後,部門進一步發布詳細的工作指引,規範了在招標文件擬備、投標評審及合約管理等各個關鍵節點的審查要求,旨在協助採購團隊更有效地識別並阻截潛在的欺詐行為。
其餘五項配套措施涵蓋多個層面:包括成立專門的「採購及物料管理審核組」以強化隨機抽查力度;修訂《招標和合約的標準條款》,賦予政府直接向第三方核實資料真偽的權力,並允許在審核及合約履行期間進行實地視察;建立電子資訊資料庫,構建全政府通用的採購信息網絡,供相關人員隨時調閱;加強員工培訓以提升防範詐騙的能力;以及培育「主人翁」意識,鼓勵公務員將政府資產視為己出,從而以更謹慎和積極的態度投入工作。
財庫局已監督物流署即時推進上述措施。預計專責小組將於今年年底前發表最終檢討報告,提出一套兼顧短期應急與長期治本的綜合方案,推動政府採購體系走向完善。
許正宇強調,樽裝飲水採購案不僅涉及個別企業的涉嫌欺詐,更暴露出政府相關人員在盡職審查及應對商業欺詐方面的洞察力不足,其警覺性與當前複雜的商業環境及公眾期望存在顯著落差。
他與專責小組成員認為,要確保未來採購工作的有效性,必須從根本上重塑工作文化。這包括提升採購人員的盡職審查技能,並在制度上賦予其更大權力,使其角色從單純的公平競爭推動者,轉變為政府採購質量的嚴把關者。
此外,物流署正在重新檢視供應政府辦公室樽裝飲用水的招標細節。為了在重新招標前更精準地掌握市場動態,物流署今日已在網站發布市場研究公告,邀請供應商在一個月內提交意見。根據收集到的反饋,物流署計劃於今年年底啟動港島及部分離島政府辦公室的樽裝飲用水供應招標程序。
許正宇今日亦公開披露了審計署關於該採購事件的管理建議書。他感謝審計署的專業建議,並指出這些建議與六項先行措施及專責小組正在研究的長遠優化方向高度一致。專責小組將仔細研讀該建議書,以完善年底前提交的長遠優化方案。
關於後續跟進,許正宇表示當局將展開紀律調查,以釐清涉事人員的責任,判斷其行為是否違反政府或部門規定而構成不當行為需受紀律處分,或因表現未達職級標準而需通過管理手段處理。
他透露,已委任首長級甲一級政務官劉焱就管理建議書中指出的疏漏問題進行紀律調查。初步調查範圍涵蓋來自物流署及庫務科的十多名人員。
「檢討政府採購機制專責小組」於八月成立,採用跨政策局及跨部門協作模式,以樽裝飲水採購事件為契機,全面審視現行的政府採購機制與程序。該小組由許正宇出任主席。

