全球發展不確定 合作是最佳選擇

財政司司長陳茂波表示,在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇年會期間觀察到與會者高度關注中國和美國的經濟情況,以及中美關係往後發展。年會呈現兩套截然不同的主張,相當程度預示國際格局今後的走向。在單邊主義和保護主義的陰霾下,國際經濟體系面臨更大的割裂風險,未來全球發展的不確定性勢必增加。

 

他說,如果合作不再是必然的常態,就須合力讓它成為共同最好的選擇。在當前全球經濟漸趨多極化、碎片化的新格局中,與仍然相信多邊合作還是會帶來互利共贏結果的經濟體結伴,彼此都可以發展得更好更快。雙邊合作、多邊合作、區域合作在未來越顯重要。

 

以下是財政司司長陳茂波1月26日在網誌發表的文章

 

上周我到瑞士達沃斯出席世界經濟論壇年會。世界各地的政商領袖在約一星期的年會期間,雲集這個瑞士小鎮,就世界新趨勢、國際政經格局,以及影響人類未來的重要議題探討交流。

 

這次出席年會,我除了獲邀在正式專題環節、座談會和餐會上,分享香港在應對氣候變化、綠色金融和金融創新等領域的經驗和觀點外,還分別與多位政商領袖舉行雙邊會議,交流對不同經濟和金融議題的看法和關注點,亦讓我可多角度介紹香港的優勢和最新發展方向,探討如何加強合作,開拓更多互利共贏的機遇。稍作歸納,可以分享以下幾點觀察。

 

第一,與會者對全球發展格局,尤其我國和美國的經濟情況以及中美關係往後發展有着高度關注。

 

國務院副總理丁薛祥今年親身出席年會並作特別致辭,以事實和數據充分說明我國經濟的趨勢性特徵,讓外商和外資對國家的發展方向、路徑和動能所在有更充分的理解,加強了他們對我國發展的信心。

 

丁副總理亦在年會上向世界清楚闡明我國在全球治理上的主張和鮮明立場,包括願與各國共同推動普惠包容的經濟全球化;共同維護和踐行真正的多邊主義;共同加強科技創新國際合作,塑造經濟發展新動能、新優勢;以及共同應對氣候變化、能源安全等重大全球挑戰。可以說,我國的主張可為世界注入更多穩定性和確定性,展現了大國擔當。

 

年會的另一焦點落在美國新政府的經濟和外交政策,特別是其對全球貿易、國際關係、氣候變化應對等方面的最新取態。值得注意的是,今屆年會呈現着兩套截然不同的主張,也相當程度預示着國際格局今後的走向。誠然,在單邊主義和保護主義的陰霾下,國際經濟體系面臨更大的割裂風險,未來全球發展的不確定性勢必增加。

 

不過,如果合作不再是必然的常態,就須合力讓其成為共同最好的選擇。在當前全球經濟漸趨多極化、碎片化的新格局中,與仍然相信多邊合作還是會帶來互利共贏結果的經濟體結伴,讓彼此都可以發展得更好更快。雙邊合作、多邊合作、區域合作,未來越顯重要。

 

第二,科技革新帶來的機遇和挑戰是全球關心和須聚焦應對的重要課題。今屆年會的主題是「智能時代的合作」,前沿科技特別是人工智能,正在深度革新和賦能產業,相關技術的更新迭代也正加快演進。如何在全球範圍建立人工智能的治理框架、讓相關發展安全有序並朝有利人類的方向邁進,做好風險管理並梳理當中的道德倫理問題,都需要跨越國界的合作。

 

第三,在國際格局變遷的同時,人類亦面臨例如氣候變化日漸緊迫的威脅。應對這相關挑戰,全球面對着巨大的資金缺口,不少與會者都認同,必須通過公營、私營和慈善界別的協作(Public-Private-Philanthropic Partnerships, 4Ps),以槓桿和匯聚更多資金作影響力投資(impact investing),為氣候、轉型以至是可持續發展項目提供更大支持。

 

第四,今年年會日本和全球南方,包括印度、中東、東盟等地區參與踴躍。當中有些經濟體更是派出歷來最大的代表團。無可否認,全球南方已成為制訂國際議程的重要參與者,甚至是推動者,正影響着全球治理體系的改革。可以說,全球治理格局正出現深刻的改變。

 

憑着「一國兩制」的制度優勢,香港一直發揮內聯外通的關鍵功能,在貢獻國家高水平對外開放、為自身發展開拓新增長點的同時,也為全球的企業和投資者創造價值。事實上,香港可以在不同領域,例如科技和綠色金融方面,助力連結國家與發達經濟體以及全球南方新興市場,貢獻其聯動發展。

 

在科技變革方面,香港正銳意發展人工智能產業,全力提速為數字基建擴容,其中人工智能超算中心的首階段設施亦已於去年底投入服務。匯聚內地和國際數據的獨特優勢,讓香港可為世界各地不少在人工智能和生物科技等領域的科研機構和企業,提供優質的發展土壤,加上我們全鏈條的金融服務和積極吸引海內外科技人才來港,將促進相關產業生態圏提速蓬勃發展。

 

香港亦是亞洲領先的綠色金融中心,一方面擁有經驗豐富的金融機構、專業人才高度匯聚,並在推動綠色相關標準框架的制定上,走在國際前沿;另一方面家族辦公室、私募基金、財富和資產管理業務生態蓬勃,可高效連結和配對全球財富和各地的氣候轉型項目,為區域以及全球的可持續發展作出貢獻。

 

這次參會也讓我們說好中國故事、香港故事,以及進一步擴大朋友圈。與不同地方的財金高層官員、商界領袖、企業高管會面,除了討論加強合作外,我也特意邀請他們率領商務代表團來港,探索香港、粵港澳大灣區以至內地的龐大機遇。

 

事實上,香港的制度優勢、區位優勢和國際競爭力都獲得國際認同。過去幾年,特區政府團隊和各界積極請客來和走出去,透過面對面的解說,讓海外的政商各界對香港的實際情況、新優勢和新機遇有了更全面深入的認識,在招商引資、吸納人才上的工作取得了不俗的成績。在這次年會上,就有歐洲的前沿金融科技企業表示正計劃落戶香港,作為其拓展亞洲業務的基地。今年我們會繼續加大力度推廣香港,讓更多海內外朋友認識香港、善用香港、也貢獻香港。

 

再過兩天便迎來農曆新年,乙巳蛇年,金蛇迎春。趁着歲晚時節,特區政府團隊亦分別到全港各區,跟市民一起準備送舊迎新。我昨天到油尖旺區進行家訪,跟市民聊聊日常生活、子女讀書以至社區環境,並親身送上春節問候和祝福。

 

在此先向大家拜個早年,祝願大家蛇年龍馬精神、萬事勝意、身體健康、家庭幸福,香港人財兩旺,風生水起!

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