陳茂波:美關稅引發市場震盪 港府強化監控並加速吸納國際資金

財政司司長陳茂波指出,隨著美國向全球貿易夥伴實施被稱為「對等關稅」的政策,國際金融體系經歷了劇烈的波動。鑑於未來市場極可能出現瞬時的急劇變動,特區政府將維持高度警覺,完善準備工作,並進一步強化對局勢發展的監測、預測及應變機制。

 

陳茂波強調,面對環球市場的演變及其衍生的新機遇,當局將加快步伐,吸引更多海外資金、頂尖人才及企業來港發展。近期,多家國際大型金融機構及其他地區的長期資本對香港市場的重視程度顯著提升,正積極探討加大在港參與度;同時,亦有更多科技企業擬以香港為基地,開拓國際業務。

 

針對全球最新局勢,陳茂波已指示證券及期貨事務監察委員會(證監會)與香港交易所(港交所)做好充分準備,確保若海外上市的中概股尋求回流,香港能成為其首選的上市地點。在當前環球經濟前景充滿不確定性的背景下,憑藉背靠祖國及「一國兩制」的制度優勢,香港的穩定性與吸引力日益增強。

 

以下是財政司司長陳茂波於4月13日在其網誌發表的文章全文:

 

自美國宣佈對全球貿易夥伴加徵所謂「對等關稅」以來,國際金融市場飽受風暴衝擊。投資者普遍擔憂美國經濟可能陷入衰退,並對全球經濟前景感到憂慮。儘管華府對相關措施進行了一些微調,但並未觸及根本,導致投資者的悲觀情緒難以消散。除了美股大幅下挫和美元承壓外,美國國庫債券價格亦急劇下跌,孳息率飆升。其中,十年期美債孳息率上周錄得24年來的最大單周升幅,這不僅令債務累累的美國面臨更高的借貸成本與融資壓力,更削弱了市場對美債作為避險資產的信心。

 

正如習近平主席所言,打關稅戰沒有贏家,與世界為敵只會孤立自己。無論外部環境如何變幻,中國始終堅定信心、保持戰略定力,專注辦好自身的事情。國家以堅決而明確的態度持續推進高水平對外開放,致力於推動更加公平、普惠且包容的經濟全球化及自由貿易,堅持以合作、互利、共贏為目標,為全球發展提供穩定的支撐。這是我們應對此次關稅戰的最大底氣所在。

 

從上周開始至今,港元匯率持續偏強,兌美元仍處於強方兌換保證區間,顯示資金依然駐留在本港市場。港股在上周一度下跌後趨於穩定,上周五恆生指數收市報20,914點,略高於今年1月初的水平。上周平均每日成交額增至4,276億港元,較前周上升約68%。整體而言,過去一周市場運作暢順有序。

 

面對外圍貿易環境的驟變及金融市場的大幅波動,我們早前部署的市場監控機制持續發揮功效。事實上,我們早年已加強了全天候、聯動式及跨市場的實時監察,旨在防範尤其在市場信心脆弱時可能突現的風險。對於未來市場可能出現的瞬間急劇變化,特區政府將保持高度警惕,做好萬全準備,加強對形勢發展的監控、預測及應對部署。

 

我們一直密切關注本港各行各業的經營狀況,特別是中小企。近日,金管局聯同銀行業推出了針對個別行業的進一步支持措施,旨在協助更多中小企獲取銀行融資,促進升級轉型。

 

因應目前環境,銀行業明確承諾在審慎管理風險的原則下,積極落實早前推出的各項支援中小企措施,並為多個行業提供更具針對性的支持。在進出口及製造業方面,銀行同意彈性延長貿易融資貸款還款期,以及提供其他合適的信貸安排,以協助受貿易摩擦影響而出現短期資金流壓力的企業。其中,中小企融資專責小組的參與銀行在其貸款組合中預留予中小企的專項資金,目前已增加至超過3,900億港元。

 

此外,出口信用保險局亦推出三項支援中小企的措施,包括:(一)將為小營業額保單保戶提供的免費付貨前風險保障延長至明年6月底;(二)為非小營業額保單保戶提供付貨前風險保障五折保費優惠;以及(三)降低就出口新興市場的保費,使保費率與傳統主要市場一致,幫助出口商更好開拓東盟等市場。預計這些措施可惠及約2,700個保戶,當中包括約1,200個小營業額保單保戶。

 

美國的極端關稅措施違反了世界貿易組織規定,嚴重損害了貿易夥伴及投資市場的信心。事實上,在產業鏈、供應鏈全球化高效配置的發展模式裏,只有共同合作才能彼此得益;雙方的分歧亦必須通過相互尊重的溝通,才能有效管控。

 

面對美國的極端做法,全球各地正在採取應對措施,包括重新評估美國市場及美國資產的投資風險;加速探索能降低風險的投資配置;加快與其他貿易夥伴商討貿易合作,以及研究在雙邊貿易中更多使用本幣進行結算。

 

隨着環球市場的變化,以及其催生的新需求,我們將加速吸引境外資金、人才及企業來香港發展。

 

最近,許多國際大型金融機構和其他地區的耐心資本對香港市場愈加重視,並深入探討如何增加在本港市場的參與。也有不少海外的科研人員和學者正積極考慮轉到香港繼續做研究和工作。最近,也有更多科企希望以香港作為基地,拓展國際市場。

 

此外,我們亦正積極吸納全球各地優質發行人來港上市。目前,本港已建立便利已在海外上市的企業在港進行雙重上市或第二上市的監管框架。針對全球最新變化,我已指示證監會和港交所做好準備,若在海外上市的中概股希望回流,必須讓香港成為它們首選的上市地。港交所亦會加緊做好在東盟和中東市場的聯繫和推廣工作,吸引更多當地優質企業來港上市,同時匯聚更多國際資金到港,進一步提升香港國際金融中心的實力和地位。

 

香港背靠祖國,在「一國兩制」的制度優勢下,香港在當前環球市場前景不明朗的情況下顯得更加穩定和具吸引力。只要我們齊心合力辦好自己的事,香港必能在這個變局中以更有利的條件開創新局面。

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