《2025年保護海港(修訂)條例》今日正式刊憲並即時生效。發展局強調,此次修法旨在進一步完善政府於維多利亞港實施填海作業的監管框架。目前,發展局聯同相關政策局及部門正在編制配套的行政指引,預計於兩個月內完成草擬並向公眾公佈。
該修訂案上周三已獲立法會全票通過三讀。新法例確立了更為嚴謹的機制,專門針對維港內的填海活動進行規範,特別是對規模較大的填海項目實施嚴格管控,以確保維港環境得到充分保護。
與此同時,對於旨在優化海濱設施、提升維港功能的小規模填海項目,以及非永久性的填海工程,新條例引入了簡化的審批程序。這一舉措意在打破行政壁壘,加速推進惠及市民的優美海濱空間建設,並強化海港的整體運作效率。
根據最新法規,若填海工程符合既定標準且能帶來廣泛的公共利益,例如改善海港運作或進行非永久性填海,經財政司司長批准後,可豁免適用原有的「不准填海推定」原則。這意味著民生相關的便利工程將獲得政策支持。然而,其他類別的維港填海活動仍須嚴格遵守原有的法律限制。
若要推翻「不准填海推定」,申請方不僅需參考過往法院判決中確立的三個核心要素(這些要素現已納入條例),還必須遵循全新的法定流程。這包括撰寫詳細的評估報告,論證項目具有凌駕性的公眾需求;隨後公開報告以徵集社會意見;最後,將報告及收集到的反饋提交予行政長官會同行政會議,由其裁定是否足以推翻原有推定。
發展局重申,以往任何政府部門或私人機構計劃在維港進行填海,均需事先獲得政府的審議與批准。修例後,政府行使填海權力的過程將更加透明和高效。此外,新條例並未剝奪市民對行政決定提出司法覆核的法律權利。
當局指出,此次修訂彰顯了政府堅決守護維港的承諾,並為維港的長遠保育奠定了更穩固的法律基礎。透過賦予政府在整合海濱資源和提升海港功能方面更大的靈活性,有望促進資源的高效利用,共同打造令市民自豪的維港海濱景觀。
政府再次明確表示,現時並無計劃開展大規模的海港填海工程,以獲取土地用於房屋、商業或工業開發。

