創新科技及工業局局長孫東指出，香港在人工智能領域的建設步伐穩健，涵蓋策略規劃、研發創新、基礎設施、產業培育、數據互通、實際應用及人才儲備等多個維度。透過這些舉措，香港正逐步構建起完善的人工智能發展體系。
面向未來，政府將加快落實相關政策，促進政界、產業界、學術界、科研機構及投資方的緊密協作，進一步擴大本地的AI生態圈，使香港在人工智能版圖中的地位更加顯著和明晰。
以下為創新科技及工業局局長孫東於5月17日在其網誌發表的文章全文：
人工智能不僅是驅動新一輪科技革命與產業變革的核心戰略技術，更是國家綜合實力的重要象徵。美國近期宣布投入5,000億美元啟動名為「星際之門」的人工智能基建計劃，這表明全球各國正紛紛將資源傾注於這一關鍵戰場。
中國對人工智能的發展給予極高重視，在多份重要文件中均有佈局。例如，《十四五規劃》及黨的二十大報告均明確提出推動人工智能作為戰略性新興產業發展；國務院更連續兩年將推進「人工智能+」行動列入《政府工作報告》。近期，中共中央政治局集體學習以及國家主席習近平訪滬考察，主題均聚焦於人工智能。習近平強調，需全面推進AI的科技創新、產業升級及賦能應用，同時完善監管機制，牢牢掌握發展與治理的主動權。
作為國家重要的科技力量，香港早在三年前便開始積極參與人工智能生態建設。從2022年底發布的《香港創新科技發展藍圖》將人工智能與數據科學列為重點優勢產業，到今年財政預算案將其提升至關鍵產業地位，特區政府正從策略、研發、基建、產業發展、數據流動、應用落地及人才培養等各個層面，全方位推動人工智能在香港的穩健發展。
（一）強化研發實力，突破技術瓶頸
2022年底ChatGPT的橫空出世，標誌著生成式人工智能技術發展的分水嶺。為應對新挑戰，我們在2023年初多次與業界舉行座談會，迅速制定了整合本地科研力量、自主研發大語言基礎模型的戰略方針。在InnoHK創新香港研發平台的支持下，我們以極短時間成立了香港生成式人工智能研發中心（HKGAI），正式啟動本地大語言基礎模型的自主研發工作。HKGAI僅用一年時間便成功研發出香港首個大語言基礎模型，並於今年初將DeepSeek的底座模型架構與HKGAI的數據處理功能有機結合，推出了HKGAI V1版本。該模型充分體現了「一國兩制」的價值觀，為開發各行業的多樣化應用提供了堅實平台。
除HKGAI外，InnoHK平台下還設有14所專注於人工智能與機械人技術的研發中心，在推動技術開發的同時，促進AI技術在不同領域的轉化與應用場景開拓。為更好地引導和助力AI創新研發及產業應用，提升香港的科研競爭力，今年財政預算案宣布預留十億元成立人工智能研發院。這將進一步增強本地AI科研能力，匯聚力量攻克技術難關，並促進行業應用與產業發展，大幅提升香港在AI領域的競爭優勢。
（二）夯實算力基礎設施
算力是人工智能發展的關鍵支撐。為增強競爭力，香港必須建立自主可控的算力基礎設施。我們於2023年初提出建設人工智能超算中心的計劃，經過大量籌備，數碼港超算中心的首階段設施已於2024年年底投入服務。面對日益增長的算力需求，數碼港超算中心的算力預計將於今年底提升至3,000PFLOPS。加上分佈於香港其他地區的算力設施，屆時全港可提供合計5,000PFLOPS的強大算力。此外，沙嶺數據園區的法定改劃程序正在進行中，我們正積極籌備將土地推出市場，以進一步擴大數字及算力基礎設施，助力人工智能產業加速發展。
（三）資金引導加速產業擴張
常言道「兵馬未動，糧草先行」，資金是推動人工智能發展的重要動力。特區政府推出了多項資助計劃，鼓勵技術創新和產業發展。2024年推出的30億元人工智能資助計劃，旨在鼓勵業界善用數碼港超算中心的算力資源。自計劃推出以來，已批出多個項目，涵蓋推動本地大語言模型、新材料、合成生物學、醫學大模型等不同範疇，賦能各領域的創新發展。此外，人工智能也是實現智能製造、推動新型工業化的關鍵技術。因此，特區政府先後優化了新型工業化資助計劃及推出新型工業加速計劃等，通過鼓勵AI應用，加速新型工業化進程。過去兩年多來，僅在香港科學園和數碼港已迅速聚集超過800家人工智能企業。
加大及引導市場資金投資人工智能產業同樣至關重要。去年施政報告提出的100億元創科產業引導基金將於明年正式推出，旨在加強引導市場資金投向包括人工智能在內的策略性新興和未來產業，促進整體發展。針對不少AI公司屬於初創企業的現狀，特區政府優化了創科創投基金計劃，並調撥15億元與業界配對成立聯合資金，投資包括人工智能在內的策略性產業初創企業。我們期望結合市場力量，撬動更多社會資本，壯大本地的AI產業規模。
（四）保障數據安全與自由流動
數據是支撐人工智能發展的基礎。我們早於2023年12月發布了《香港促進數據流通及保障數據安全的政策宣言》，闡明特區政府在數據流通和安全方面的管理理念及重點策略。促進大灣區內的數據安全跨境流動亦有利於香港的人工智能發展。特區政府在2023年與國家互聯網信息辦公室簽署了《促進粵港澳大灣區數據跨境流動的合作備忘錄》，並在此基礎上推出《粵港澳大灣區（內地、香港）個人信息跨境流動標準合同》便利措施。該措施至今已推展至各行各業，獲得業界普遍歡迎。我們正與國家有關部門積極探討進一步推動內地數據安全跨境流動的安排，以期打造香港成為國際數據港，吸引更多AI企業、機構和人才來港發展，鞏固香港作為國家人工智能發展重要基地的地位。
（五）推動政府應用AI優化政務
特區政府致力於推動智慧城市和數字政府建設，推出的數字政府和智慧城市「百項方案」中，有超過一半的項目採用了人工智能技術。基於HKGAI自主研發的大語言基礎模型的生成式文書輔助應用程式「港文通」，自去年年中在政府內部試用以來，至今已有超過15,000名公務員使用。而基於HKGAI大語言模型開發的手機版本「港話通」也計劃於今年下半年推出，供香港市民大眾使用。此外，HKGAI還將開發多個適用於不同公務領域的垂直應用，如與法律有關的「港法通」及與環評有關的「港環通」等，進一步深化生成式人工智能在各行各業（包括政務）的應用。
（六）制定AI應用指引
人工智能在帶來機遇的同時，也伴隨風險與挑戰。為引導AI健康、安全、有序發展，數字政策辦公室與相關機構相繼推出了多份指引，如《人工智能道德框架》。因應生成式AI技術的最新發展，數字辦在上月發布了《香港生成式人工智能技術及應用指引》，為技術開發者、服務提供者及使用者等持份者提供實用指南。特區政府希望人工智能能在安全、可靠及可持續的環境下健康發展，讓科技更好地服務香港市民，造福社會。
（七）壯大AI人才庫
人才是推動AI技術突破的第一資源。特區政府正多管齊下，壯大本地的AI人才庫。在本地培訓方面，香港的大專院校陸續開設與人工智能相關的學科及學位課程，現時更有五所本地大學在數據科學與人工智能學科領域躋身全球前50名。此外，教育局已經在中小學推出初中人工智能課程單元和高小增潤編程教育課程單元，從小培養學生對人工智能的認知及應用。
在吸引海內外人才方面，特區政府通過一系列招攬人才措施引進全球各地人才，多管齊下壯大本地的創科人才庫。特區政府亦已將資深人工智能專家等創科領域的專業工種納入人才清單，為符合相關專業資格的外來人才提供便利。上星期於立法會通過的前沿科技研究支援計劃，亦可大力支持本地資助院校吸引人工智能等方面的國際科研頂尖人物來港，帶領前沿科技基礎研究。加上早前宣布成立的人工智能研發院，將匯聚更多世界一流的人工智能領域人才來港發展。我們致力貫徹「以人才推動科技，以科技引領產業，以產業匯聚人才」的方針，持續完善和推進本地人工智能生態圈和產業發展，為在港、來港的人才提供發展機遇，讓他們深耕香港人工智能的良田。
結束語
當今世界的進步與發展已經離不開人工智能。過去三年以來，特區政府沉着應對各項挑戰，周密布局，敢抓落實，在香港逐漸築起了人工智能發展體系。展望未來，我們會加速推進落實各項政策措施，促進政、產、學、研、投高效合作，持續壯大本地人工智能生態圈，讓香港人工智能發展的大棋盤越來越清晰和亮麗。