財政司司長陳茂波近日發表文章強調,特區政府將深入貫徹中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議(簡稱四中全會)的精神,主動對接國家戰略,全力推動北部都會區(北都)建設,將其作為融入國家發展大局的核心抓手。
陳茂波指出,在近期率領香港代表團實地考察北京城市副中心及河北雄安新區後,他深感這兩個區域的規劃理念與發展實踐,為香港北都的未來建設提供了極具價值的參考範本。
以下為陳茂波於10月26日在其網誌發布的完整評論:
上周,中共二十屆四中全會圓滿閉幕,會議審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(即「十五五」規劃建議),為我國未來五年的社會經濟走向進行了系統性謀劃。與此同時,我帶領由四十餘人組成的特區代表團,赴北京城市副中心及河北雄安新區進行參觀考察。親眼目睹兩地在短短數年間的巨大蛻變,團員們無不感到震撼與啟發,認為其寶貴經驗對香港北都的後續發展具有深刻的借鑑意義。
從四中全會對「十五五」規劃建議的審定,到雄安新區乃至全國範圍內的高質量發展,充分彰顯了我國在不斷總結經驗基礎上,構建起的一套契合自身國情的治理體系與發展模式。
科學編制並連續實施五年規劃,是我國治國理政的重要經驗,也是中國特色社會主義制度的顯著政治優勢。經過嚴謹論證確立的社會經濟目標,具備強大的政策延續性;各個五年規劃之間既保持一脈相承,又隨時代發展守正創新。
無論是全國層面的統籌佈局、大型基礎設施的系統推進、脫貧攻堅的全面勝利,還是產業結構的躍升,均體現了這種政策的連續性、卓越的執行力以及嚴密的組織協調能力。在中央的堅強領導下,過去五年國家發展亮點紛呈:經濟總量在2021至2024年間年均增長5.5%,對全球經濟增長貢獻率維持在30%左右;創科成為經濟增長的新引擎,人工智能、生物醫藥等前沿領域突破頻現,新質生產力加速培育,我國百強創新集群數量已居全球首位;綠色轉型與生態保護成效顯著,民眾的獲得感、幸福感與安全感持續增強。
儘管國際形勢錯綜複雜,單邊主義與保護主義抬頭,但中國始終堅持高水平雙向開放,在全球治理中貢獻中國智慧與方案,展現大國擔當,為充滿不確定性的世界注入更多穩定因素。
四中全會提出的「十五五」前瞻性目標,涵蓋建設現代化產業體系、強化科技自立自強、擴大國內市場、提振消費、有效投資及高水平開放等多項舉措。這些部署是對當前內外挑戰的精準回應,旨在確保高質量發展穩步前行。我們需深刻領悟其中蘊含的機遇,為香港尋找突破點。
立足香港,我們將以四中全會精神為指引,積極對接國家戰略。北部都會區既是深化粵港澳大灣區合作的重要平台,也是招商引資的關鍵載體。加快北都發展不僅關係香港未來,更是特區政府的首要政策目標之一。
在上級部門的統籌指導及京津冀兩地政府的精心安排下,我們一行三日走訪了12個地點,涵蓋商務區、創科基地、交通樞紐、高校及文化設施等。代表團成員包括特區官員、工商金融界人士、創科界代表及八所資助大學的管理層。兩地的宏觀規劃、前瞻視野及發展速度,令全體團員深受啟發。
針對北都建設,有五個關鍵議題亟待深入研究並落實:一是體制創新,通過拆牆鬆綁釋放發展潛力,提升建設速度;二是政策靈活運用,深度綁定目標產業,匯聚全球人才;三是數字化賦能,利用科技手段優化公共服務,實現一體化管理;四是區域聯動,通過縱深規劃促進大灣區城市群協同發展;五是發揮獨特優勢,利用「一國兩制」及超級聯繫人角色,加強與京津冀地區的產業、創科及學術交流,實現資源共享與互補。
「咬定青山不放鬆,一張藍圖繪到底。」無論是在北都建設上提速增效,還是鞏固香港作為國際金融、貿易、航運及創科中心的地位,都必須保持戰略定力,堅定向前。正如四中全會公報所言,當前我國處於戰略機遇與風險挑戰並存時期。面對外部環境的風雲變幻,我們更應堅定辦好自己的事,篤行實幹,在新時代譜寫華彩篇章。


